市發(fā)改委：

經研究，現對曹立志代表提出的關于繼續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，出臺民營經濟發(fā)展具體舉措的建議提出如下協辦意見，供你單位答復代表時參考：

2023年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境工作精神，全力推動職能及作風轉變。印發(fā)《連云港市產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯動改革實施方案》《連云港市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務高質量發(fā)展十五項措施》，為行政服務水平提升提供政策支撐；持續(xù)深化“局地會商”制度、“企業(yè)環(huán)保接待日”制度，局領導定點掛包重大項目制度、重大項目服務信息卡制度等，全過程服務保障重點項目；制定出臺《涉企輕微違法行為不予行政處罰清單（2022版）》《涉企一般違法行為從輕行政處罰清單（2022版）》，堅持審慎處罰原則；大力推行“雙隨機、一公開”、非現場監(jiān)管制度，嚴防執(zhí)法擾企，避免簡單化和“一刀切”等簡單粗暴執(zhí)法。

下一步，我局將重點圍繞以下幾個方面，推動生態(tài)環(huán)境行政管理領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一是進一步強化要素保障。大力推進環(huán)保基礎設施建設，找準園區(qū)基礎設施短板，進一步擴大園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及項目環(huán)評、項目排污許可等聯動范圍，推進園區(qū)加快基礎設施建設進度，提升區(qū)域環(huán)境質量，為項目落地騰出容量空間。

二是持續(xù)優(yōu)化審批服務。繼續(xù)優(yōu)化“重點項目服務信息卡”、“企業(yè)環(huán)保接待日”、“會商會辦”、“主動上門”等服務舉措，對重大項目開展全過程嵌入式服務。以民營和中小微企業(yè)為重點，通過簡化環(huán)評、建設“綠島”、爭取綠色金融政策等方式，幫助企業(yè)減負擔降成本。推進試點園區(qū)“告知承諾制審批”“同類項目打捆審批”等制度，提高審批效率。

三是推行柔性執(zhí)法。貫徹落實輕罰免罰清單，靈活運用說服教育、勸導示范、指導約談等非強制性方式，體現處罰與教育相結合原則，對初次輕微違法行為開展容錯糾錯，促進市場主體依法合規(guī)開展經營活動。

連云港市生態(tài)環(huán)境局　 　

2024年6月4日　 　　

聯系人：王青青

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