市財政局：

經(jīng)研究，現(xiàn)對致公黨市委會提出的關于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作的提案提出如下協(xié)辦意見，供你單位答復時參考：

我局作為我市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作牽頭部門，認真貫徹落實生態(tài)環(huán)境損害賠償工作相關要求，堅持守正創(chuàng)新、“有價”治污，積極探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償各項工作制度，生態(tài)環(huán)境損害賠償工作取得明顯成效。

一是發(fā)揮專業(yè)隊伍“硬作用”。為提高生態(tài)損害賠償工作效率，破除生態(tài)損害賠償工作中遇到的專業(yè)性強、評估費用高、操作困難等難題，2023年6月，我局組建連云港市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估與修復效果評估評審專家?guī)欤?18名專家涵蓋多所高等院校、科研院所，為發(fā)揮專家學者在我市生態(tài)損害賠償修復工作中的作用奠定基礎。

二是鞏固勞務代償“新模式”。為解決當事人難以承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償費用的問題，2021年我局與市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關于海洋生態(tài)環(huán)境與資源保護民事公益訴訟案件勞務代償?shù)膮f(xié)作方案》，探索當事人通過勞務代償?shù)姆绞?，履行賠償義務。2023年，我局在全省率先建立集體磋商模式，“贛榆紫菜加工企業(yè)超標排放水污染物集體磋商案”獲評江蘇省第三批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。2024年3月，我市首個綜合性生態(tài)環(huán)境損害賠償修復示范基地在海州揭牌成立，東?？h生態(tài)環(huán)境公益修復基地也于5月揭牌成立，為實現(xiàn)勞務代償?shù)榷喾N方式修復提供更多場所選擇。

三是響應管理規(guī)范“新要求”。按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳要求，我局起草《連云港市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)程》，探索生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接行政處罰的裁量制度，在全省創(chuàng)新推出“VOC、揚塵類案推定”，深化挖掘“海濱特色修復”“集體磋商”方式方法，不斷拓展勞務代償、替代性修復等“港城特色”生態(tài)修復新模式，提升違法者履行賠償義務的積極性。2024年，“東?？h19家企業(yè)非法排放廢氣、揚塵未覆蓋生態(tài)環(huán)境損害賠償集體磋商案”以“集體磋商+多種修復方式”為特色，入圍省第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/p>

連云港市生態(tài)環(huán)境局　 　

2024年6月6日　 　　

聯(lián)系人：徐璐

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