時(shí)間：6月2日

地點(diǎn)：連云港電視臺(tái)演播廳

主題：2016年環(huán)境狀況

葛延波：2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，我市以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，切實(shí)做好污染減排、水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等環(huán)保重點(diǎn)工作，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市污染物排放量進(jìn)一步降低，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

一、環(huán)境質(zhì)量狀況

2016年，全市飲用水源保護(hù)工作得到加強(qiáng)，集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良，地表水、海水水質(zhì)總體穩(wěn)定，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，聲環(huán)境質(zhì)量良好，輻射環(huán)境質(zhì)量符合允許限值，危險(xiǎn)廢物均得到安全處置，生態(tài)環(huán)境處于良好狀態(tài)。

（一）水環(huán)境質(zhì)量

1、飲用水源。市區(qū)沭新渠、贛榆區(qū)塔山水庫、東?？h淮沭干渠、灌云縣叮當(dāng)河、灌南縣北六塘河各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均滿足地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

2、河流水質(zhì)。全市84個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面中有50個(gè)達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為59.5%，其中Ⅲ類及以上水質(zhì)斷面39個(gè)，優(yōu)Ⅲ類水質(zhì)比例為46.4%；劣Ⅴ類斷面20個(gè)，劣Ⅴ類水質(zhì)比例為23.8%。主要污染物為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。

全市6個(gè)“水十條”國(guó)考斷面，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%，其中Ⅲ類以上斷面4個(gè)，占66.7%，劣Ⅴ類斷面1個(gè)，占16.7%，達(dá)到年度考核目標(biāo)要求（國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)到66.7%，劣Ⅴ類比例不得高于16.7%）。

22個(gè)省考斷面，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為77.3%，其中Ⅲ類以上斷面14個(gè)，占63.6%，劣V類斷面3個(gè)，占13.6%，均滿足考核要求（省考斷面Ⅲ類比例大于63.6%，劣V比例低于18.2%）；

2016年，全市15條入海河流中有7條河流達(dá)到功能區(qū)要求，達(dá)標(biāo)率為46.7%。

3、水庫及地下水。塔山水庫、安峰水庫、石梁河水庫各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)年均值均滿足Ⅲ類及以上水質(zhì)功能類別要求，石梁河水庫處于輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，其余兩座水庫均處于中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，主要營(yíng)養(yǎng)元素為總磷，總體水質(zhì)良好。

市區(qū)、東海、灌云、灌南地下水各指標(biāo)均滿足《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)功能區(qū)要求。

4、海洋環(huán)境。全市近岸海域7個(gè)功能區(qū)12個(gè)水質(zhì)測(cè)點(diǎn)中，有4個(gè)功能區(qū)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為57.1%；有6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)到一、二類海水要求，一二類海水比例為50.0%，與2015年持平。主要污染因子是無機(jī)氮、活性磷酸鹽。

全市水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，部分河流水質(zhì)改善不明顯，主要原因有五個(gè)：一是城區(qū)部分管網(wǎng)仍不完善，特別老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部問題較為突出。二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠不穩(wěn)定運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水基本處于直排狀態(tài)。三是生態(tài)補(bǔ)充水量不足，河流缺乏流動(dòng)性及生態(tài)恢復(fù)能力。四是農(nóng)業(yè)面源污染突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染及畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)滯后。五是工業(yè)污染影響仍然較大，部分工業(yè)園區(qū)污水截流管網(wǎng)不完善，企業(yè)廢水未實(shí)現(xiàn)集中處理。

（二）大氣環(huán)境質(zhì)量

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)共280天，占全年總有效天數(shù)（366天）的76.5%，比2015年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)?？諝赓|(zhì)量超標(biāo)天數(shù)共86天，其中輕度污染66天，中度污染14天，重度污染6天。

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）空氣中二氧化硫年平均濃度為25微克/立方米，比2015年下降3.8%，二氧化氮為30微克/立方米，比2015年上升7.1%，均符合空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；可吸入顆粒物（PM₁₀）年平均濃度為87微克/立方米，比2015年下降7.4%，超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)顆粒物（PM_2.5）年平均濃度為46微克/立方米，2013年下降31.3%，比2015年下降16.4%，完成上級(jí)下達(dá)的下降目標(biāo)，但仍超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；一氧化碳日均值的第95百分位濃度為1.6毫克/立方米,臭氧8小時(shí)第90百分位濃度為158微克/標(biāo)立方米，均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

灌云縣、東?？h、贛榆區(qū)、灌南縣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為82.1%、76.5%、74.5%、74.3%。各地區(qū)環(huán)境空氣中的可吸入顆粒物（PM₁₀）、細(xì)顆粒物（PM_2.5）年平均濃度均超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它指標(biāo)均符合空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　2016年，全市二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別削減4.85%、3.39%；化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量同比削減3.08%、3.20%、2.23%、2.32%，均完成年度減排任務(wù)。

（三）降水

全市未出現(xiàn)酸雨。

（四）聲環(huán)境

全市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲年均值均符合國(guó)家要求。其中市區(qū)（不含贛榆區(qū)）區(qū)域環(huán)境噪聲年平均等效聲級(jí)為53.0分貝，與上年持平；贛榆區(qū)及三縣區(qū)域的環(huán)境噪聲以灌南縣最低，為52.8分貝，灌云縣最高，為56.5分貝，贛榆區(qū)54.7分貝，東?？h56.3分貝。與2015年相比，東?？h區(qū)域環(huán)境噪聲晝間年平均等效聲級(jí)較上年下降1.3分貝，贛榆區(qū)、灌云縣、灌南縣城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)分別上升了0.2分貝、1.2分貝、0.3分貝。

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）及東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)各功能區(qū)噪聲晝間、夜間平均等效聲級(jí)年均值均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（五）生態(tài)環(huán)境

1、生態(tài)環(huán)境狀況。全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）為62.06，生態(tài)環(huán)境狀況良好，植被覆蓋度較高，生物多樣性較豐富，近年來生態(tài)環(huán)境狀況無明顯變化，仍處于良好狀態(tài)。

2、生物學(xué)指標(biāo)。全市飲用水源地水質(zhì)衛(wèi)生狀況總體良好，整個(gè)水域水質(zhì)處在清潔-輕污染狀態(tài)。新飲用水源得到了較好的保護(hù)，不再作為飲用水源的薔薇河海州水廠流域受到了一定程度的污染。

近岸海域海水生物學(xué)指標(biāo)總體良好，近岸海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的浮游生物及底棲動(dòng)物均與度、與豐度指數(shù)較高，個(gè)體分布均勻，水質(zhì)評(píng)價(jià)為輕-中污染，近岸水質(zhì)劣于遠(yuǎn)岸水質(zhì)，入海河流污染問題，應(yīng)引起足夠重視，同時(shí)，大規(guī)模的養(yǎng)殖也可能是造成近岸點(diǎn)位水質(zhì)污染原因之一。

全市大氣生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，城市環(huán)境空氣指示，植物葉片中硫、氟的含量總體處于清潔－輕污染狀態(tài)。市區(qū)區(qū)域內(nèi)細(xì)菌、馬丁霉菌監(jiān)測(cè)情況良好，點(diǎn)位評(píng)價(jià)均為清潔。

（六）輻射環(huán)境

全市共有應(yīng)用放射性同位素單位24家，在用密封放射源總數(shù)348枚，核技術(shù)利用單位122家，全市共持有輻射安全許可證單位共152家。未發(fā)生輻射安全事故。經(jīng)監(jiān)測(cè)，全市空氣、水體、土壤、生物等輻射水平在本底范圍內(nèi)正常波動(dòng)。

全市有廣播電視發(fā)射設(shè)備79臺(tái)，總功率125.7千瓦；豁免水平以上無線通訊基站12162個(gè)；110kV至500kV變電站95座，線路總長(zhǎng)度3738公里；500kV及以上變電站5座，線路長(zhǎng)度895.8公里；經(jīng)監(jiān)測(cè)，全市電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位功率密度監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于國(guó)家電磁輻射防護(hù)規(guī)定的限值。

二、2016年度全市非國(guó)控（省控）工業(yè)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)

2016年，全市參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)企業(yè)共640家，結(jié)果如下：江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司等47家為綠色，連云港杰瑞藥業(yè)有限公司、日出東方太陽能股份有限公司、連云港虹洋熱電有限公司等525家為藍(lán)色，江蘇春綠科技有限公司、江蘇泰格化工有限公司、江蘇雙菱化工集團(tuán)有限公司等53家為黃色，江蘇善俊清潔能源科技有限公司、連云港紫燕化學(xué)有限公司、江蘇天建混凝土有限公司等13家為紅色，連云港萬通管樁配件有限公司、連云港凱美得化工有限公司等2家為黑色。

為進(jìn)一步有效運(yùn)用企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果，督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，下一步，針對(duì)2016年企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)情況，我局將在環(huán)保行政管理工作中給予差別化待遇，對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的企業(yè)，在環(huán)保行政許可、環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助、環(huán)保評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面，予以積極支持；對(duì)環(huán)保失信企業(yè)，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)監(jiān)管，督促其加大污染治理力度。同時(shí)，進(jìn)一步拓展信用信息應(yīng)用領(lǐng)域，推行在其他有關(guān)部門工作中運(yùn)用環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果，將環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合獎(jiǎng)懲。共同構(gòu)建“一處失信、處處受限”的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”不合理局面。