9月26日，省住建廳副廳長(zhǎng)宋如亞率省政府生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)監(jiān)督管理考核組一行5人，對(duì)東?？h2013年度生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)工作進(jìn)行考核。市縣領(lǐng)導(dǎo)曹永林、尹哲強(qiáng)、晏輝、徐家保、朱國(guó)兵、宋波和市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)韋懷余、陳斌林參加了相關(guān)活動(dòng)。
考核期間，省考核組一行聽(tīng)取了市縣政府的工作匯報(bào)，查閱了相關(guān)資料，實(shí)地考核了青松嶺森林公園、安峰水源涵養(yǎng)區(qū)和西雙湖生態(tài)濕地，對(duì)連云港市和東海縣重視生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)給予充分肯定。
據(jù)了解，東?？h生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)面積430.09平方公里，占該縣國(guó)土總面積的21.11%，包括飲用水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)濕地、洪水調(diào)蓄區(qū)和清水通道維護(hù)區(qū)五種類(lèi)型，共17個(gè)區(qū)域。
近年來(lái)，東?？h以生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)為抓手，大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，先后獲批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)園林城市。該縣主要環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)位居全省前列，實(shí)現(xiàn)全省城市環(huán)境綜合整治定量考核三連冠。
為更好地保護(hù)生態(tài)紅線(xiàn)，該縣制定了生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案，多措并舉，實(shí)施紅線(xiàn)區(qū)域的嚴(yán)格管控。一是強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)管控。該縣生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域分為一級(jí)管控區(qū)和二級(jí)管控區(qū)。一級(jí)管控區(qū)8.15平方公里，是生態(tài)紅線(xiàn)的核心，實(shí)施最嚴(yán)格的管控措施，嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。2013年以來(lái)，區(qū)內(nèi)已有的4家建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)已被全部叫停并限期拆除搬遷。二級(jí)管控區(qū)421.94平方公里，以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)行差別化的管控措施，嚴(yán)禁有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。區(qū)內(nèi)原有的12家酸洗石英砂企業(yè)均已限期整改并遷入酸洗集中區(qū)。二是強(qiáng)化紅線(xiàn)剛性約束。該縣嚴(yán)格執(zhí)行“不得越生態(tài)紅線(xiàn)一步”的鐵律，把生態(tài)紅線(xiàn)作為制定發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、審批建設(shè)項(xiàng)目的硬杠杠。2013年以來(lái)，環(huán)保審批的170個(gè)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)一例違規(guī)，勸退建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)。三是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。根據(jù)“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、財(cái)政配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管原則，該縣出臺(tái)了生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域監(jiān)督管理辦法，明確了部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，形成了環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、財(cái)政部門(mén)配合考核、其它部門(mén)各司其職的監(jiān)管體系，有效地保護(hù)了自然資源，優(yōu)化了生態(tài)空間。四是強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)施了一級(jí)管控區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)助、二級(jí)管控區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助的生態(tài)補(bǔ)償制度。按照“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、以效定補(bǔ)、公開(kāi)透明”的原則，2013年，該縣投放近2000萬(wàn)元資金，用于生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)。（東?？h環(huán)保局 劉恩席 盧繼先 李運(yùn)濤）
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