8月12日，市環(huán)保局召開專題會議，研究部署生態(tài)紅線保護省級考核迎檢工作，市財政、發(fā)改、水利、林業(yè)、國土、經(jīng)信、建設、農(nóng)委、海洋、連云區(qū)、海州區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、景區(qū)、徐圩環(huán)保局等15個部門的相關負責人參加會議。

我市市區(qū)生態(tài)紅線保護區(qū)包括自然與人文景觀保護、飲用水水源保護區(qū)、洪水調蓄區(qū)、重要生態(tài)濕地等4種類型13個區(qū)域，總面積314.93平方公里，占市區(qū)國土總面積的21.04%。其中，一級管控區(qū)9.13平方公里，二級管控區(qū)305.8平方公里。

一是增強紅線意識、分級管理分類管控。一級管控區(qū)是生態(tài)紅線的核心，實施最嚴格的管控措施，嚴禁一切形式的開發(fā)建設活動；對區(qū)內已有的建設項目和企業(yè)，一律叫停并限期拆除搬遷。二級管控區(qū)以生態(tài)保護為重點，實行差別化管控措施，嚴禁有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動；對區(qū)內已有的開發(fā)建設項目，凡對生態(tài)環(huán)境有影響和破壞的，實施限期整改。一、二級管控區(qū)禁止任何污染企業(yè)進入。各責任單位要樹立生態(tài)政績觀，切實增強生態(tài)紅線保護責任意識，正確處理好發(fā)展與保護關系，嚴守生態(tài)紅線，影響生態(tài)功能的建設項目禁止準入，把生態(tài)紅線區(qū)域保護工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，實行“一把手”負總責，強化生態(tài)紅線的剛性約束力，確保不逾越“高壓線”。

二是建立協(xié)調機制、明確監(jiān)管職責、強化紅線剛性約束。各區(qū)、管委會和規(guī)劃、土地、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建等有關行政主管部門要根據(jù)各自工作職責、執(zhí)法范圍，嚴格監(jiān)管，相互配合，做好生態(tài)紅線的相關監(jiān)督和管理。各區(qū)政府、管委會是本區(qū)域內生態(tài)紅線保護的責任主體，負責組織生態(tài)紅線內違法建設情況巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，并協(xié)助調查處理。農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、住建、國土等部門要建立督查機制，根據(jù)區(qū)域不同需要，調整督查頻次，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。

三是嚴格生態(tài)補償制度、加大處罰力度。本著“誰保護、誰受益”“誰貢獻大、誰得益多”原則，財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等部門要根據(jù)省市區(qū)生態(tài)補償轉移支付辦法，對各責任單位年度生態(tài)紅線區(qū)域保護任務完成情況進行綜合考核，對一級保護區(qū)給予重點補助，對二級保護區(qū)給予適當補助。如發(fā)生重大污染事件，導致本地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響或考核不合格的，將取消該地區(qū)年度考核獎勵資格。各責任單位要各司其職，各負其責，強化執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，加大處罰力度，嚴肅查處逾越生態(tài)紅線、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，依法追究法律責任，并按照“誰破壞、誰修復”的原則，由違法者承擔生態(tài)恢復和修復責任。

為切實做好省級考核迎檢工作，會議要求，各相關部門要嚴守生態(tài)紅線，嚴格執(zhí)行“不得越生態(tài)紅線一步”的鐵律，使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”，確保生態(tài)環(huán)境安全的“生命線”。要做細做好自評報告、臺賬資料和現(xiàn)場準備，確保強勢項目得加分，優(yōu)勢項目得高分，弱勢項目不丟分，以優(yōu)異成績接受省級考核評估。（齊慶磊張磊 范渡）