連云港市生態(tài)環(huán)境局

不予處罰決定書

連海環(huán)行不罰〔2023〕2號(hào)

當(dāng)事人：連云港市第二人民醫(yī)院（連云港市臨床腫瘤研究所）

負(fù)責(zé)人：楊紅波

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：12320700468047840P

住所：連云港市海州幸福路161號(hào)

當(dāng)事人連云港市第二人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）一案，我局經(jīng)過調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、事實(shí)和證據(jù)

我局于2023年10月11日、26日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在海州院區(qū)東北角一設(shè)備房?jī)?nèi)建設(shè)有5臺(tái)A.O.Smith牌天然氣熱水鍋爐，單臺(tái)額定熱功率為1.02MW。鍋爐于2023年9月開始安裝，主體已建設(shè)完成，管道尚未連接到供熱樓內(nèi)，未投入使用。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》，天然氣鍋爐總?cè)萘?噸/小時(shí)（0.7兆瓦）以上的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表，該項(xiàng)目未依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表，總投資額為300萬元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條第一款及第二十五條之規(guī)定。2023年11月3日，我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（連海環(huán)行罰告〔2023〕36號(hào)），告知擬作出的行政處罰決定及事實(shí)、理由和處罰依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人的總務(wù)處助理宋**于當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)簽收。

2023年11月9日，當(dāng)事人提出陳述申辯。

綜合當(dāng)事人陳述申辯意見和各方面情況，我局認(rèn)為：當(dāng)事人本次違法行為初次發(fā)生，且危害后果輕微并已及時(shí)改正，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條不予處罰的規(guī)定。

二、不予行政處罰決定、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，我局經(jīng)研究決定：對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款之規(guī)定，現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，依法排污。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

當(dāng)事人如不服本決定，可以在接到本決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2023年12月8日

附相關(guān)法律（法規(guī)）條款：

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款:“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！?/p>

第三十三條第三款：“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育?！?/p>

2.《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》第十二條：“生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰。對(duì)于依法不予處罰情形有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>