根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩诸C發(fā)的《“綠色社區(qū)”創(chuàng)建指南》，制定《連云港市綠色社區(qū)創(chuàng)建、表彰與管理辦法》。
一、為提高全民環(huán)境意識(shí)，建設(shè)生態(tài)文明，倡導(dǎo)綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀念，努力將保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排與節(jié)約資源意識(shí)和行動(dòng)滲透到公眾日常生活之中，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的實(shí)際情況，制定連云港市綠色社區(qū)創(chuàng)建辦法。
二、各縣區(qū)環(huán)保局應(yīng)與文明辦、各街道辦事處等部門聯(lián)合，根據(jù)工作需要成立創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參加創(chuàng)建工作的社區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)。
三、綠色社區(qū)一般情況下每?jī)赡暝u(píng)定命名一次。每年復(fù)查一次，對(duì)已命名而又達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其綠色社區(qū)稱號(hào)。
四、綠色社區(qū)為屬地管理，各級(jí)政府是綠色社區(qū)創(chuàng)建主體，環(huán)保局是綠色社區(qū)日常協(xié)調(diào)管理部門，綠色社區(qū)創(chuàng)建表彰采取自下而上，逐級(jí)考核評(píng)審批準(zhǔn)，分別命名的方法進(jìn)行。
市級(jí)綠色社區(qū)由市環(huán)委會(huì)命名表彰。
五、考核評(píng)比程序如下：
1、由縣區(qū)環(huán)保局為主體的創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《連云港市“綠色社區(qū)（居民點(diǎn)）”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與自評(píng)分表》（見附件一），組織評(píng)選本級(jí)綠色社區(qū)，其考評(píng)得分一般不少于80分。
2、由縣區(qū)在獲得本級(jí)綠色社區(qū)稱號(hào)的單位中推薦上報(bào)市級(jí)綠色社區(qū)，其考評(píng)得分一般不少于90分。
3、凡申報(bào)市級(jí)綠色社區(qū)，必須填報(bào)《連云港市 （縣區(qū)）“綠色社區(qū)”申報(bào)審批登記表》（見附件二）。
4、市創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員對(duì)縣區(qū)申報(bào)的市級(jí)綠色社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，考評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
六、綠色社區(qū)的意義、目的、標(biāo)準(zhǔn)
1、綠色社區(qū)的涵義：是指具備了一定符合環(huán)保要求的硬件設(shè)施、建立了較完善的環(huán)境管理體系和公眾參與機(jī)制的社區(qū)。硬件包括綠色建筑、社區(qū)綠化、污水處理、節(jié)水、節(jié)能和新能源等設(shè)施。軟件建設(shè)包括一個(gè)由政府各有關(guān)部門、民間環(huán)保組織、居委會(huì)和物業(yè)公司組成的聯(lián)席會(huì)；一支起骨干作用的綠色志愿者隊(duì)伍；一系列持續(xù)性的環(huán)?；顒?dòng)；一定比例的綠色家庭，及與此相關(guān)開展的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。
2、綠色社區(qū)的目的：是通過政府與民間組織、公眾的合作，把環(huán)境管理納入社區(qū)管理，建立社區(qū)層面的公眾參與機(jī)制，讓環(huán)保走進(jìn)每個(gè)人的生活，加強(qiáng)居民的環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì)，推動(dòng)大眾對(duì)環(huán)保的參與。在建設(shè)綠色社區(qū)的過程中，通過各種活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，創(chuàng)造一種環(huán)境友好、鄰里親密、和睦相處的社區(qū)氛圍。
3、綠色社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)：詳情見附件一。
七、創(chuàng)建綠色社區(qū)工作任務(wù)
1、加強(qiáng)社區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，在重點(diǎn)路段、路口設(shè)立宣傳欄，結(jié)合世界環(huán)境日等時(shí)機(jī)對(duì)居民進(jìn)行環(huán)保教育，提高居民參與創(chuàng)建綠色社區(qū)的意識(shí)和熱情。
2、按照市容環(huán)境綜合整治要求，把集中整治與日常管理結(jié)合起來，著重治理違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放，取締馬路市場(chǎng)，保持道路平整暢通。
3、動(dòng)員全民參與，廣泛開展綠化美化活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”，要有三分之二以上的單位、庭院和居民小區(qū)達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。
4、對(duì)居民小區(qū)、大街小巷、單位庭院等處的垃圾污物實(shí)行分類管理，沒有衛(wèi)生死角，對(duì)建筑工地、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、飲食行業(yè)等經(jīng)常消殺滅蠅。
5、加強(qiáng)小區(qū)飲食業(yè)污水治理，杜絕使用有磷洗滌劑和一次性餐具，進(jìn)行隔油、隔渣處理，確保達(dá)標(biāo)排放。
6、加強(qiáng)社區(qū)中小學(xué)校的環(huán)保教育，開展系列環(huán)?；顒?dòng)，起到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的效果。
7、開展環(huán)保家庭評(píng)比活動(dòng)，杜絕白色污染，社區(qū)內(nèi)無焚燒垃圾、傾倒廢棄物、使用有磷洗滌用品、使用一次性制品、出售野生動(dòng)物等行為發(fā)生。
8、充分發(fā)揮“環(huán)保志愿者”和“青年文明社區(qū)志愿者”的作用，建立起從辦事處到家庭的創(chuàng)建綠色社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
附件一：連云港市“綠色社區(qū)”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
連云港市“綠色社區(qū)（居民點(diǎn)）”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與自評(píng)分表
| 名稱 |
總分 |
內(nèi)容 |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
考核方式 |
自評(píng) |
考評(píng) |
| 組
織
管
理 |
20 |
1.有 “綠色社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有環(huán)境管理制度，有環(huán)保義務(wù)管理員和門棟協(xié)管員 |
4 |
缺一項(xiàng)扣1分 |
檢查文件、檔案和領(lǐng)導(dǎo)分工情況 |
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|
| 2.主動(dòng)與區(qū)文明辦、環(huán)保部門建立聯(lián)系制度，制定有“綠色社區(qū)”年度活動(dòng)計(jì)劃和年度工作總結(jié)，檔案資料專人負(fù)責(zé)，管理有序 |
6 |
制度、計(jì)劃、總結(jié)缺一項(xiàng)扣2分 |
檢查文件、檔案、記錄，年度總結(jié) |
|
|
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| 3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員和居民干部，一年中有1/3以上人員參加各類環(huán)保培訓(xùn)，使之具有較高的環(huán)境意識(shí) |
5 |
問卷調(diào)查合格率低于80%，扣2分低于60%以上，扣4分，扣完為止 |
檢查學(xué)習(xí)計(jì)劃和會(huì)議記錄，進(jìn)行問卷調(diào)查 |
|
|
||
| 4.積極訂購(gòu)環(huán)保書籍、報(bào)刊、影像資料
|
5 |
年訂閱少于1種環(huán)保報(bào)刊的扣2分，有關(guān)環(huán)保藏書、影像資料少于20冊(cè)的扣1分 |
檢查報(bào)刊等書籍 |
|
|
||
| 環(huán)
保
行
為 |
36 |
1.社區(qū)內(nèi)無燃煤鍋爐、放射性物質(zhì)等污染源，飲食店、娛樂場(chǎng)無燃煤大灶及噪光污染，無焚燒垃圾、樹葉、露天燒烤等現(xiàn)象，居民不購(gòu)買、不燃用散煤 |
6 |
發(fā)現(xiàn)一次或一處，扣6分 |
實(shí)地巡視 |
|
|
| 2.社區(qū)居民裝修、干擾其他居民正常生活等行為時(shí)，事前向物管申報(bào)，并公示 |
6 |
問卷調(diào)查合格率低于80%，扣3分低于60%，扣6分 |
實(shí)地走訪居民問卷調(diào)查 |
|
|
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| 3.日常在家人員，40%以上買菜時(shí)使用布袋子、菜藍(lán)子等可重復(fù)使用器具。不使用不可降解性塑料袋及一次性木筷 |
6 |
問卷調(diào)查合格率低于80%，扣3分低于60%，扣6分 |
實(shí)地巡視結(jié)合問卷調(diào)查 |
|
|
||
| 4.環(huán)保冰箱、空調(diào)的擁有率達(dá)到10%，使用無磷洗滌劑，并以每年2個(gè)百分點(diǎn)速度遞增 |
6 |
問卷調(diào)查合格率低于80%，扣3分低于60%，扣6分 |
實(shí)地巡視結(jié)合問卷調(diào)查 |
|
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| 5.社區(qū)居民不吃野生動(dòng)物，少穿野生動(dòng)物皮制衣物 |
6 |
問卷調(diào)查合格率低于80%，扣3分低于60%，扣6分 |
實(shí)地巡視結(jié)合問卷調(diào)查 |
|
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| 6.無隨意傾倒廢物，特別是危險(xiǎn)性情固體廢物污染環(huán)境現(xiàn)象，將廢電池、廢燈管投放到專門的收集桶內(nèi) |
6 |
發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況，扣6分 |
實(shí)地巡視 |
|
|
||
|
環(huán)
境
整
潔 |
30 |
1.實(shí)行垃圾分類回收，無暴露垃圾場(chǎng)和樓道式垃圾通道。社區(qū)內(nèi)污水納管，雨污分流 |
6 |
發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分 |
實(shí)地巡視 |
|
|
| 2.社區(qū)可綠化面積都得到有效利用，綠化成活率達(dá)到90%以上 |
6 |
有效利用率不到90%的扣3分，成活率小于90%扣3分 |
實(shí)地巡視 |
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| 3.積極推廣使用節(jié)電、節(jié)水等環(huán)保型產(chǎn)品，社區(qū)內(nèi)節(jié)水高于當(dāng)?shù)毓?jié)水標(biāo)準(zhǔn) |
6 |
發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)水、電現(xiàn)象扣1分 |
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|
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| 4社區(qū)內(nèi)各第三產(chǎn)業(yè)形成的污染源都已治理，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) |
4 |
依照國(guó)家或地方有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，不達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)全扣 |
檢查監(jiān)測(cè)報(bào)告，實(shí)地巡視 |
|
|
||
| 5. 環(huán)境噪聲達(dá)到達(dá)到小區(qū)所在功能區(qū)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) |
3 |
發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)的，扣3分 |
實(shí)地巡視 |
|
|
||
| 6.無違法搭建，無亂貼亂掛，無亂停車輛，無亂設(shè)推點(diǎn)現(xiàn)象 |
3 |
發(fā)現(xiàn)有違建等違反規(guī)定的，扣3分 |
實(shí)地巡視 |
|
|
||
| 7.各種公共衛(wèi)生設(shè)施保持完好，垃圾清運(yùn)定點(diǎn)、定時(shí)，無糞水、污水、污物漫溢 |
2 |
有衛(wèi)生死角或設(shè)施破壞的扣1分，有下列一項(xiàng)的：垃圾堆放或糞水、污水滿溢的全扣 |
實(shí)地巡視
問卷調(diào)查
|
|
|
||
| 環(huán)
境
宣
教
|
24 |
1.結(jié)合社區(qū)實(shí)際以“環(huán)保教學(xué)”對(duì)居民進(jìn)行環(huán)境教育 |
6 |
“環(huán)保學(xué)?！遍_課每季少于一次扣2分，扣完為止 |
檢查“環(huán)保學(xué)?！遍_課記錄 |
|
|
| 2.有黑板報(bào)、宣傳欄等環(huán)保宣傳場(chǎng)所，張貼環(huán)保公益宣傳廣告；開展使用綠色建材、裝飾材料宣傳，環(huán)保宣傳氛圍濃厚 |
6 |
缺一項(xiàng)扣2分，一季度內(nèi)不更新的扣2分，扣完為止 |
實(shí)地巡視，查看更新記錄 |
|
|
||
| 3.制定環(huán)境教育計(jì)劃，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀(jì)念日，定期組織社區(qū)居民參與各類環(huán)保主題活動(dòng)，所參與活動(dòng)人數(shù)（次）應(yīng)占社區(qū)居民總?cè)藬?shù)的30%以上 |
7 |
全年不少于3次，少一次扣3分，人數(shù)不足30%扣4分 |
檢查活動(dòng)記錄 |
|
|
||
| 4.每年一次定期評(píng)比“環(huán)保家庭”環(huán)保家庭占社區(qū)總家庭的10%以上 |
5 |
不開展評(píng)比的扣5分，少于10%，扣2分 |
檢查活動(dòng)記錄 |
|
|
||
| 附
加 |
10 |
1.社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保法規(guī)的情況，主動(dòng)向環(huán)保部門舉報(bào)并經(jīng)查屬實(shí) |
5 |
有政府部門或環(huán)保部門出具的證明材料 |
實(shí)地巡視，檢查證書、各種資料 |
|
|
| 2.社區(qū)管理人員或居民在環(huán)保領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)者 |
5 |
有關(guān)上級(jí)政府部門或環(huán)保部門頒布的獎(jiǎng)狀、證書，新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)公認(rèn)的贊譽(yù) |
實(shí)地巡視，檢查證書、各種資料 |
|
|
注：創(chuàng)建不到一年的，年度總結(jié)不作要求。
附件二、連云港市 （縣區(qū)）“綠色社區(qū)（小區(qū)）” 申報(bào)審批登記表
連云港市 （縣區(qū)）“綠色社區(qū)”申報(bào)審批登記表
| 社區(qū)（小區(qū)）
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地址
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郵編
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| 負(fù)責(zé)人
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電話
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傳真
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| 聯(lián)系人
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職務(wù)
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電話
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| 綠色社區(qū)創(chuàng)建工作自評(píng)報(bào)告
（蓋章）
年 月 日
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| 居民代表意見
簽名:
年 月 日
聯(lián)系人： 電話：
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| 縣區(qū)文明辦意見：
（蓋章）
年 月 日
聯(lián)系人： 電話： 傳真：
|
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| 縣區(qū)環(huán)保部門意見：
（蓋章）
年 月 日
聯(lián)系人： 電話： 傳真：
|
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| 連云港市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組意見：
（蓋章）
年 月 日
|
|||||
主辦：連云港市生態(tài)環(huán)境局 承辦：連云港市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心
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