連云港市生態(tài)環(huán)境局

不予處罰決定書

連贛環(huán)行不罰〔2024〕1號(hào)

當(dāng)事人：連云港市永旺玻璃制品有限公司

法定代表人：周時(shí)民

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320707662726345P

住所：江蘇省贛榆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路8號(hào)

連云港市永旺玻璃制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、事實(shí)和證據(jù)

2023年11月16日，我局執(zhí)法人員對(duì)連云港市永旺玻璃制品有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人1號(hào)玻璃窯爐廢氣排放口（DA001）的煙氣在線設(shè)備（CEMS）中的顆粒物在線監(jiān)測(cè)儀自2023年11月15日6時(shí)至檢查時(shí)，因故障原因一直未正常運(yùn)行，期間未開展手工監(jiān)測(cè)。

當(dāng)事人“在線監(jiān)測(cè)儀故障期間未開展手工監(jiān)測(cè)”的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條第一款之規(guī)定。2024年1月25日，我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（連贛環(huán)行罰告〔2024〕4號(hào)），告知擬作出的行政處罰決定及事實(shí)、理由和處罰依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人李大方于2024年1月25日簽收。

2024年1月30日，當(dāng)事人向我局提出陳述申辯，陳述申辯的主要內(nèi)容：1.我公司一直高度重視環(huán)境保護(hù)工作，主觀上不存在故意未開展手工監(jiān)測(cè)，委托的第三方運(yùn)維公司每周都對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)校準(zhǔn)巡檢，同時(shí)記錄臺(tái)賬。2.2023年11月16日檢查期間，連云港市贛榆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)我公司在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與我公司環(huán)保設(shè)備數(shù)據(jù)基本一致，故障期間未影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。3.我公司發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)進(jìn)行糾正，設(shè)備及時(shí)恢復(fù)正常，沒(méi)有造成危害后果。4.此次環(huán)境違法事件已經(jīng)給我公司帶來(lái)非常深刻的教訓(xùn)，行政處罰將在社會(huì)信用、信貸融資、投標(biāo)等方面給我公司造成巨大的沖擊，無(wú)法取得后續(xù)訂單，使我公司陷入難以破局的困境。

我局充分聽取了當(dāng)事人陳述申辯理由，對(duì)本案的違法事實(shí)及處罰依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。綜合陳述申辯意見(jiàn)和各方面情況，我局認(rèn)為當(dāng)事人在線監(jiān)測(cè)設(shè)備故障時(shí)間較短，維修及時(shí)，其違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果。

二、不予行政處罰決定、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，我局經(jīng)研究決定：對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款之規(guī)定，現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，要求當(dāng)事人進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守污染物在線設(shè)施各項(xiàng)管理規(guī)定，落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

當(dāng)事人如不服本決定，可以在接到本決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本決定之日起六個(gè)月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月26日