各駐縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、功能板塊分局，徐圩新區(qū)環(huán)保局：

為促進全市排污單位進一步規(guī)范污染源自動監(jiān)控運行管理、規(guī)范開展自行監(jiān)測工作，我局編印了《致各排污單位的一封信》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請印發(fā)轄區(qū)內(nèi)重點排污單位、排污許可證重點管理單位以及環(huán)評批復(fù)要求安裝等需要開展自動監(jiān)控或自行監(jiān)測的單位，并做好宣傳、告知、送達工作，于10月28日前將送達回執(zhí)報送我局。

《致各排污單位的一封信》電子版請從公共郵箱自行下載，電子郵箱：zhs780@163.com，登錄密碼：5521780。

附件：1．致各排污單位的一封信

　 　 2．致各排污單位的一封信送達回執(zhí)

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2021年10月21日

　

附件1

致各排污單位的一封信

各排污單位：

根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》《自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)就排污口建設(shè)、污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收、使用、自行監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定提醒如下：

一、排污口建設(shè)

排污單位應(yīng)符合《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排污口，排口建設(shè)應(yīng)符合排口規(guī)范化整治要求。排口應(yīng)符合“一明顯，二合理，三便于”的原則，即環(huán)保標(biāo)志明顯；排污口設(shè)置合理，排污去向合理；便于采集樣品、便于監(jiān)測計算、便于公眾參與監(jiān)督管理；設(shè)置與排口相應(yīng)的環(huán)境保護圖形標(biāo)志牌。

二、監(jiān)控站房建設(shè)

應(yīng)建有專用監(jiān)測站房，使用面積應(yīng)不小于7平米，站房高度不低于2.8m，若同一站房內(nèi)放置多套自動監(jiān)測設(shè)備，每增加一臺，站房面積應(yīng)至少增加3平米。站房內(nèi)應(yīng)配備空調(diào)，具備溫濕度計、UPS電源、穩(wěn)壓電源、滅火器、規(guī)范接地裝置，水監(jiān)測站房內(nèi)應(yīng)配置合格的給、排水設(shè)施，使用符合實驗要求的用水清洗儀器及有關(guān)裝置，站房不得位于通訊盲區(qū)，監(jiān)測站房內(nèi)、采樣口等區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

三、自動監(jiān)測設(shè)備安裝

水自動監(jiān)測設(shè)備的安裝應(yīng)符合《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODcr、NH3-N等）安裝技術(shù)規(guī)范（HJ 353-2019）》、氣自動監(jiān)測設(shè)備的安裝《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 75-2017）》。

重點排污單位、排污許可證重點管理單位以及環(huán)評批復(fù)要求自動監(jiān)測的排污單位應(yīng)當(dāng)按要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備。

四、自動監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)

自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》（HJ 212-2017）并與省、市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

（一）排污單位因排放廢水、廢氣污染物列入重點排污單位名錄的，應(yīng)當(dāng)在接到聯(lián)網(wǎng)通知后3個月內(nèi)，按要求安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，其中：重點排污單位應(yīng)與部、省、市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，非重點排污單位安裝的自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)與省、市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

（二）依據(jù)核發(fā)技術(shù)規(guī)范或自行監(jiān)測指南需安裝自動監(jiān)測的排污單位，在申領(lǐng)排污許可證前，其自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

（三）建設(shè)項目要求安裝聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，在驗收期限內(nèi)完成安裝聯(lián)網(wǎng)。

五、自動監(jiān)測設(shè)備驗收

自動監(jiān)測設(shè)備的驗收應(yīng)符合《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 75-2017）》、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODcr、NH3-N等）驗收技術(shù)規(guī)范（HJ 354-2019）》的相關(guān)要求。

污染源自動監(jiān)測設(shè)備完成安裝3個月內(nèi)，排污單位應(yīng)按建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法、水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODcr、NH3-N等）驗收技術(shù)規(guī)范（HJ 354-2019）、固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 75-2017）等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求自行組織驗收。驗收合格后5個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門登記備案。

六、自動監(jiān)測設(shè)備使用

水、氣自動監(jiān)測設(shè)備的使用應(yīng)嚴格按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODcr、NH3-N等）運行技術(shù)規(guī)范（HJ 355-2019）》、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 75-2017）》。

（一）自動監(jiān)測設(shè)備采樣

【水】PH水質(zhì)自動分析儀、溫度計和流量計對瞬時進行監(jiān)測。連續(xù)排放時，PH值、溫度和流量至少每10分鐘獲得一個監(jiān)測數(shù)據(jù)；間歇排放時，數(shù)據(jù)數(shù)量不小于污水累計排放小時數(shù)的6倍。CODcr、TOC、NH3-N、TP、TN水質(zhì)自動分析儀對混合水樣進行監(jiān)測，連續(xù)排放時，每日從零點計時，每1小時為一個時間段，水質(zhì)自動采樣系統(tǒng)在該時段進行時間等比例或流量等比例采樣，水質(zhì)自動分析儀測試該時段的混合水樣，其測定結(jié)果應(yīng)計為該時段的水污染源連續(xù)排放平均濃度。

【氣】樣品傳輸管線內(nèi)包覆的氣體傳輸管應(yīng)至少為兩根，一根用于樣口氣體的采集傳輸，另一根用于標(biāo)準(zhǔn)氣體的全系統(tǒng)校準(zhǔn)；CEMS樣品采集和傳輸裝置應(yīng)具備完成CEMS全系統(tǒng)校準(zhǔn)的功能要求。

（二）自動監(jiān)測設(shè)備運維

【水】每7天對水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)至少進行1次現(xiàn)場維護、標(biāo)樣核查，每月至少進行一次實際水樣比對試驗。詳見《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODcr、NH3-N等）運行技術(shù)規(guī)范（HJ 355-2019）》。

【氣】每7天至少校準(zhǔn)一次儀器零點和量程，同時測試并記錄零點漂移和量程漂移；每3個月至少進行一次全系統(tǒng)的校準(zhǔn)，要求零氣和標(biāo)準(zhǔn)氣體從監(jiān)測站房發(fā)出，經(jīng)采樣探頭末端與樣品氣體通過的路徑一致，進行零點和量程漂移、示值誤差和系統(tǒng)響應(yīng)時間的檢測；每3個月至少做一次檢驗，校驗用參比方法和CEMS同時段數(shù)據(jù)進行比對。詳見固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 75-2017）。

（三）停產(chǎn)停運、故障處理

污染源自動監(jiān)測設(shè)備需要停運或拆除的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先報告所在縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門，說明原因、時段等情況，取得批準(zhǔn)后方可實施。停運報告應(yīng)提前上傳各聯(lián)網(wǎng)平臺、維修報告應(yīng)在設(shè)備修復(fù)后及時上傳各聯(lián)網(wǎng)平臺。

污染源自動監(jiān)測設(shè)備不能正常運行時，排污單位或營運單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)查明原因，及時檢修，并在12小時內(nèi)向所在縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門報告，5個工作日內(nèi)恢復(fù)正常運行。自動監(jiān)測設(shè)備不能正常期間，排污單位應(yīng)采用手工監(jiān)測?！舅克詣颖O(jiān)測設(shè)備因故障或維護等原因不能正常工作時，應(yīng)采用人工監(jiān)測，監(jiān)測周期間隔不大于6小時，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次?！練狻緾EMS因發(fā)生故障需停機進行維修時，其維修期間的數(shù)據(jù)可以用參比方法監(jiān)測的數(shù)據(jù)替代，頻次不低于一天一次。

七、自行監(jiān)測要求

（一）編制自行監(jiān)測方案。排污單位應(yīng)根據(jù)排污許可證和《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》等文件要求，規(guī)范編制自行監(jiān)測方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測儀器及分析設(shè)備、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、采樣和樣品保存方法、樣品分析方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施、監(jiān)測結(jié)果公開時限等。

（二）規(guī)范開展自行監(jiān)測。《排污許可管理條例》規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄，原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。排污單位應(yīng)當(dāng)對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，不得篡改、偽造。

排污單位應(yīng)按照最新的自行監(jiān)測方案內(nèi)容，對所排放的污染物自行監(jiān)測。企業(yè)可委托有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)和能力的社會生態(tài)環(huán)境檢（監(jiān)）測機構(gòu)代為自行監(jiān)測，也可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自主開展。

（三）自行公開監(jiān)測信息。排污單位應(yīng)在“江蘇省排污單位自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺”及時上傳監(jiān)測方案并公開監(jiān)測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。

排污單位未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的、未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測的、未按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄的、未公開或不如實公開污染物排放信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬以上20萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷排污許可證，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

各排污單位，感謝你們對我市生態(tài)環(huán)境保護工作的大力支持，希望你們自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，切實履行好企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主體責(zé)任和社會責(zé)任。

　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　連云港市XX生態(tài)環(huán)境局

2021年XX月XX日

（聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：XXXXXXXX）