根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十四條“省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)”的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2019年度江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)：王天琦

第一篇　　綜述

2019年，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是全省生態(tài)環(huán)境新機(jī)構(gòu)和垂管新機(jī)制全面運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部決策部署，始終保持昂揚(yáng)的狀態(tài)、團(tuán)結(jié)的精神、實(shí)干的作風(fēng)，有力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的鮮明印證。全省PM2.5濃度降至43微克/立方米，同比下降8.5%；國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到77.9%，同比上升8.7個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)省考斷面和主要入江支流消除了劣Ⅴ類(lèi)；近岸海域優(yōu)良海水面積比例89.7%，同比上升41.2個(gè)百分點(diǎn)。全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了“兩最兩超一提前”：大氣和水環(huán)境質(zhì)量為近5年來(lái)最好，總體改善幅度為長(zhǎng)三角地區(qū)最大；超額完成環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)，超額完成污染減排序時(shí)目標(biāo)；提前一年完成“十三五”碳減排目標(biāo)。具體工作成效主要表現(xiàn)為七個(gè)方面：

一是治理修復(fù)力度持續(xù)加大。落實(shí)“1+3+7”治污攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系，出臺(tái)柴油貨車(chē)污染治理、太湖治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等實(shí)施方案。建立空氣質(zhì)量排名、末位約談、專(zhuān)家?guī)头龅葯C(jī)制，每季度公布問(wèn)題斷面和責(zé)任人名單，針對(duì)不達(dá)標(biāo)斷面向地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出預(yù)警函，定時(shí)定向傳導(dǎo)壓力。全面完成入江、入海排污口排查，太湖治理連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。中央環(huán)保督察“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片反映問(wèn)題按時(shí)序整改銷(xiāo)號(hào)。推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，印發(fā)《江蘇省生態(tài)空間區(qū)域管控規(guī)劃》，新建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)7個(gè)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地1個(gè)，總數(shù)位居全國(guó)前列。

二是規(guī)范精準(zhǔn)水平明顯提升。推行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“543”工作法和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“八步法”，強(qiáng)力推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)升級(jí)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)、全使用。出臺(tái)行政案件處理程序規(guī)定、敗訴案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法。開(kāi)展“水平衡”“廢平衡”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、“錦囊式”暗訪(fǎng)執(zhí)法，累計(jì)下達(dá)處罰決定書(shū)1.4萬(wàn)件、罰款12.46億元，嚴(yán)肅查處了常州濱江化工園污水排江、南京澄揚(yáng)科技違規(guī)堆存大量危廢等一批典型違法案件，南京勝科水務(wù)5.2億元環(huán)保罰單成為國(guó)內(nèi)之最。完善大氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免機(jī)制，豁免企業(yè)增加到1278家，這一做法已在全國(guó)推廣。獲得全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)大比武綜合團(tuán)體一等獎(jiǎng)，涌現(xiàn)出以全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”王利華為代表的一大批先進(jìn)典型，全國(guó)“最美基層環(huán)保人”評(píng)選連續(xù)三年上榜。

三是生態(tài)環(huán)境安全有力維護(hù)。扎實(shí)做好“3·21”事故環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和污染物處置工作，累計(jì)處置廢水超過(guò)150萬(wàn)立方、轉(zhuǎn)移處置危廢1萬(wàn)多噸，沒(méi)有發(fā)生次生環(huán)境災(zāi)害。開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)排查5755家次，推動(dòng)消除了一大批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。在全國(guó)率先建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)田灣核電站外圍輻射環(huán)境，守好守牢生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。規(guī)范加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)辦理，全省信訪(fǎng)舉報(bào)總量、越級(jí)信訪(fǎng)量同比分別下降15.6%、15.1%，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是治理能力短板逐步拉長(zhǎng)。省政府與生態(tài)環(huán)境部簽訂共建現(xiàn)代化試點(diǎn)省合作協(xié)議，全國(guó)唯一。扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)“基礎(chǔ)性工程”建設(shè)，安排資金10.3億元，建成由4331個(gè)測(cè)點(diǎn)組成的PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成了覆蓋全省的3×3公里大氣監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)；561個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了空氣站，機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)點(diǎn)增加到115個(gè)。沿江8市工業(yè)園區(qū)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)全部聯(lián)網(wǎng)，對(duì)6913家企業(yè)開(kāi)展用電監(jiān)控。日益完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在預(yù)報(bào)預(yù)警、成因分析、監(jiān)管執(zhí)法和管控評(píng)估等方面為治污攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。全省危廢處置能力提升到208.2萬(wàn)噸/年，較3年前增長(zhǎng)了近5倍。頒布《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》，是該領(lǐng)域第一個(gè)地方性法規(guī)。發(fā)布及在研環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)，為歷年最多。

五是環(huán)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。基本完成環(huán)?！按构堋备母锖蜕鷳B(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)改革，新機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)。“灣（灘）長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成全省“三線(xiàn)一單”編制。提前一年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)全覆蓋，發(fā)證數(shù)量全國(guó)第一。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，環(huán)保信用參評(píng)企業(yè)增加到5.1萬(wàn)家，累計(jì)對(duì)紅色、黑色等級(jí)企業(yè)征收差別電價(jià)超過(guò)2億元。與省檢察院成立公益訴訟（環(huán)境損害）司法鑒定聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件144件，賠償金總額5.32億元。

六是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效突出。會(huì)同省工商聯(lián)、省臺(tái)辦制定服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。對(duì)102個(gè)涉生態(tài)紅線(xiàn)的線(xiàn)性工程提出解決方案，推動(dòng)寧淮鐵路、常州合全藥業(yè)等重大項(xiàng)目落地。深化“企業(yè)環(huán)保接待日”制度，累計(jì)幫助1580家企業(yè)解決1728項(xiàng)治理難題。加大綠色金融政策扶持力度，召開(kāi)“金環(huán)”對(duì)話(huà)會(huì)，推動(dòng)“環(huán)保貸”升級(jí)，累計(jì)為168個(gè)項(xiàng)目發(fā)放低息貸款81.52億元；出臺(tái)綠色債券貼息等四個(gè)實(shí)施細(xì)則，為1160家企業(yè)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1817.82萬(wàn)元。落實(shí)環(huán)保信任保護(hù)機(jī)制，對(duì)432家環(huán)境守法企業(yè)，減少檢查頻次，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)程序，優(yōu)先安排補(bǔ)助資金。

七是齊抓共管格局加快形成。配合省紀(jì)委監(jiān)委建成污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，依托省攻堅(jiān)辦推動(dòng)各地各部門(mén)主動(dòng)作為。主動(dòng)與各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接，增強(qiáng)工作合力。省生態(tài)環(huán)境廳榮獲全省新聞發(fā)布工作第一名，一批宣傳產(chǎn)品受到系統(tǒng)內(nèi)外廣泛關(guān)注?！懊利惤K·七彩約定”得到行業(yè)協(xié)會(huì)和地方積極響應(yīng)。全省環(huán)保社會(huì)組織和高校環(huán)保公益社團(tuán)聯(lián)盟成員增加到81家。40多個(gè)國(guó)外代表團(tuán)到訪(fǎng)省廳或到我省生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)交流，環(huán)保國(guó)際朋友圈不斷擴(kuò)大。

第二篇　　環(huán)境質(zhì)量

第一章　　環(huán)境空氣

2019年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率及PM2.5年均濃度均達(dá)到國(guó)家年度考核目標(biāo)要求。主要污染物中顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳濃度同比有所下降，臭氧濃度同比有所上升。受顆粒物、臭氧及二氧化氮超標(biāo)影響，13個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量均未達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1.1　設(shè)區(qū)市空氣

全省環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均濃度分別為43微克/立方米、70微克/立方米、9微克/立方米和34微克/立方米；一氧化碳（CO）和臭氧（O3）濃度分別為1.2毫克/立方米和173微克/立方米。與2018年相比，PM2.5、PM10、SO2、NO2和CO濃度分別下降8.5%、5.4%、18.2%、2.9%和7.7%，O3濃度上升6.8%。

全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為71.4%，達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求，13市優(yōu)良天數(shù)比率介于59.2%～80.8%之間。

2019年，按照省政府發(fā)布的《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，全省共發(fā)布7次黃色預(yù)警、3次橙色預(yù)警。

按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，13個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量均未達(dá)標(biāo)，超標(biāo)污染物為PM2.5、PM10、O3和NO2。其中，13市PM2.5濃度均超標(biāo)；徐州、常州、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、宿遷6市PM10濃度超標(biāo)；除南通、鹽城2市外，其余11市O3濃度超標(biāo)；南京、常州、蘇州3市NO2濃度超標(biāo)。13個(gè)設(shè)區(qū)市SO2和CO濃度均達(dá)標(biāo)。

1.2　酸雨

2019年，全省設(shè)區(qū)市酸雨平均發(fā)生率為15.7%，降水年均pH值為5.49，酸雨年均pH值為4.64。全省有9市監(jiān)測(cè)到不同程度的酸雨污染，酸雨發(fā)生率介于2.2%～41.9%之間。與2018年相比，全省設(shè)區(qū)市酸雨平均發(fā)生率上升3.6個(gè)百分點(diǎn)，降水酸度和酸雨酸度同比均略有增強(qiáng)。

第二章　　水環(huán)境

2019年，全省水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。納入國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》地表水環(huán)境質(zhì)量考核的104個(gè)斷面中，年均水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB　3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為77.9%，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面。對(duì)照2019年國(guó)家考核目標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)比例均達(dá)標(biāo)。與2018年相比，優(yōu)Ⅲ類(lèi)斷面比例上升8.7個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例降低1.0個(gè)百分點(diǎn)。

納入江蘇省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核的380個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?，年均水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的占84.3%，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面。對(duì)照2019年省考核目標(biāo)，優(yōu)Ⅲ類(lèi)比例達(dá)標(biāo)，且實(shí)現(xiàn)消除劣Ⅴ類(lèi)的考核目標(biāo)。與2018年相比，優(yōu)Ⅲ類(lèi)斷面比例上升9.8個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

2.1　水源地

全省飲用水以集中式供水為主。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省2019年水污染防治工作計(jì)劃的通知》（蘇水治辦〔2019〕2號(hào)），2019年，全省實(shí)測(cè)128個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地，取水總量約為65.17億噸，地表水型水源地和地下水型水源地取水量分別占99.8%和0.2%，其中長(zhǎng)江和太湖取水量分別約占取水總量的50.5%和17.4%。依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T　14848-2017）評(píng)價(jià)，全省縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）水量為64.84億噸，占取水總量的99.5%。全年各次監(jiān)測(cè)均達(dá)標(biāo)的水源地有107個(gè)，占83.6%?！?/span>

2.2　太湖流域

2019年，太湖湖體總體水質(zhì)處于Ⅳ類(lèi)；湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮平均濃度分別為3.9和0.12mg/L，分別處于Ⅱ類(lèi)和Ⅰ類(lèi)；總磷平均濃度為0.079mg/L，總氮平均濃度為1.31mg/L，均處于Ⅳ類(lèi)；綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為56.5，處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。與2018年相比，湖體高錳酸鹽指數(shù)、氨氮濃度穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)，總氮、總磷濃度分別下降5.1%和9.2%，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)上升0.5。

2019年4—10月預(yù)警監(jiān)測(cè)期間，通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)共計(jì)發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻水華聚集現(xiàn)象129次。與2018年同期相比，發(fā)生次數(shù)略有增加，最大和平均發(fā)生面積分別增加93.9%和39.3%。

15條主要入湖河流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)，與2018年相比，水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)河流數(shù)增加4條。列入省政府目標(biāo)考核的太湖流域124（因太湖流域范圍調(diào)整，太湖流域重點(diǎn)斷面由137個(gè)調(diào)整為124個(gè)）個(gè)重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.5%，較2018年上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。

2.3　淮河流域

2019年，淮河干流江蘇段水質(zhì)良好，4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面年均水質(zhì)均符合Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，與2018年相比水質(zhì)保持穩(wěn)定。主要支流水質(zhì)總體處于輕度污染狀態(tài)，符合Ⅲ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面分別占70.8%、24.0%、2.6%和2.6%，影響水質(zhì)的主要污染物為總磷、化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。與2018年相比，符合Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例上升3.0個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。

南水北調(diào)東線(xiàn)江蘇段15個(gè)控制斷面中有14個(gè)年均水質(zhì)達(dá)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。與2018年相比，水質(zhì)符合Ⅲ類(lèi)比例下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.4　長(zhǎng)江流域

長(zhǎng)江干流江蘇段總體水質(zhì)為優(yōu)，10個(gè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類(lèi)，與2018年相比水質(zhì)保持穩(wěn)定。主要入江支流水質(zhì)總體為優(yōu)，41條主要入江支流的45個(gè)控制斷面中，年均水質(zhì)符合Ⅲ類(lèi)和Ⅳ類(lèi)斷面分別占91.1%和8.9%，無(wú)Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面；與2018年相比，符合Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例上升17.8個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。

第三章　　海洋環(huán)境

3.1　近岸海域水環(huán)境

2019年，全省近岸海域78個(gè)國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，達(dá)到或優(yōu)于《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的面積比例為89.7%，三類(lèi)面積比例為8.3%，四類(lèi)面積比例為1.2%，劣四類(lèi)面積比例為0.8%。與2018年同比，優(yōu)良（一、二類(lèi)）面積比例上升41.2個(gè)百分點(diǎn)，劣四類(lèi)面積比例下降5.0個(gè)百分點(diǎn)。主要超標(biāo)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。

26個(gè)入海河流國(guó)考斷面中，年均水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例為46.2%，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)斷面比例分別為46.2%、3.8%、3.8%。與2018年相比，優(yōu)Ⅲ類(lèi)斷面比例上升23.1個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例降低23.1個(gè)百分點(diǎn)。

3.2　海水浴場(chǎng)

2019年7月～9月，對(duì)連云港市連島海濱浴場(chǎng)和連云港蘇馬灣海水浴場(chǎng)開(kāi)展了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，連島海濱浴場(chǎng)和蘇馬灣海水浴場(chǎng)水質(zhì)類(lèi)別均在二類(lèi)及以上，水質(zhì)等級(jí)為“良以上”，游泳適宜度為“適宜游泳或較適宜游泳”。與2018年同比，海水浴場(chǎng)水質(zhì)為“優(yōu)”的頻次有所下降。影響水質(zhì)的主要因子為糞大腸菌群，其次為水溫和漂浮物。

3.3　海洋垃圾

2019年，選擇南通市如東縣洋口閘西海域、鹽城市海水養(yǎng)殖示范園區(qū)外海域、連云港市連島東海域作為海面漂浮垃圾監(jiān)測(cè)區(qū)域，選擇南通市如東縣洋口閘西海灘、鹽城市月亮灣海灘、連云港市連島海濱浴場(chǎng)海灘作為海灘垃圾監(jiān)測(cè)區(qū)域。海洋垃圾密度較高區(qū)域主要分布在濱海旅游休閑娛樂(lè)區(qū)、農(nóng)漁業(yè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)及鄰近海域。

監(jiān)測(cè)區(qū)域海面漂浮垃圾主要為塑料、聚苯乙烯泡沫塑料、木制品、橡膠、織物、紙制品和陶瓷等。與2018年相比，南通市如東縣洋口閘西海域海面漂浮垃圾平均密度有所上升；連云港市連島東海域海面漂浮垃圾平均密度有所降低。海面漂浮垃圾主要來(lái)源于陸地，少部分來(lái)源于海上活動(dòng)。

監(jiān)測(cè)區(qū)域海灘垃圾主要為塑料、木制品、聚苯乙烯泡沫塑料、玻璃、織物及橡膠等。與2018年相比，南通市如東縣洋口閘西海灘垃圾平均密度有所上升。海灘垃圾主要來(lái)源于陸地。

3.4　蘇北淺灘生態(tài)監(jiān)控區(qū)

2019年，對(duì)蘇北淺灘生態(tài)監(jiān)控區(qū)實(shí)施海洋環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：28個(gè)海水點(diǎn)位中，一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)和劣四類(lèi)水質(zhì)點(diǎn)位比例分別為42.9%、39.3%、14.3%、0、3.6%；與2018年相比，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，一、二類(lèi)海水點(diǎn)位比例上升21.5個(gè)百分點(diǎn)，劣四類(lèi)點(diǎn)位比例下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。28個(gè)站點(diǎn)的海洋沉積物均符合《海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB18668-2002）一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

浮游植物多樣性級(jí)別為“豐富”，中小型和大型浮游動(dòng)物多樣性級(jí)別為“較豐富”，底棲生物多樣性級(jí)別為“貧乏”，潮間帶生物多樣性級(jí)別為“一般”。

第四章　　土壤環(huán)境

2019年，我省對(duì)國(guó)家網(wǎng)766個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位開(kāi)展了土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。766個(gè)土壤農(nóng)用地點(diǎn)位中，有737個(gè)未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量　農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）風(fēng)險(xiǎn)篩選值，占比為96.2%。29個(gè)點(diǎn)位超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)篩選值（但不超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管制值），占比3.8%。其中，22個(gè)點(diǎn)位重金屬含量超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)篩選值，占2.9%；7個(gè)點(diǎn)位有機(jī)污染物（滴滴涕）含量超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)篩選值，占0.9%。

第五章　　生態(tài)環(huán)境

2019年，對(duì)全省13個(gè)設(shè)區(qū)市77個(gè)縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境狀況開(kāi)展監(jiān)測(cè)。依據(jù)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ　192-2015），全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為66.1，處于良好狀態(tài)，較2018年下降0.1，無(wú)明顯變化。13個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)分布范圍在61.6~70.4之間，均處于良好狀態(tài)。

第六章　　生物環(huán)境

6.1　淡水水生生物

2019年，全省對(duì)長(zhǎng)江流域、太湖流域、淮河流域126個(gè)國(guó)考斷面和23個(gè)飲用水水源地開(kāi)展淡水水生生物監(jiān)測(cè)。

底棲動(dòng)物　　共監(jiān)測(cè)到157種，主要優(yōu)勢(shì)種為霍甫水絲蚓和克拉泊水絲蚓，生物多樣性指數(shù)均值為1.64，多樣性級(jí)別為“一般”。

著生藻類(lèi)　　共監(jiān)測(cè)到315種，主要優(yōu)勢(shì)類(lèi)群為變異直鏈藻和顫藻，生物多樣性指數(shù)均值為2.73，多樣性級(jí)別為“較豐富”。

浮游植物　　共監(jiān)測(cè)到237種，主要優(yōu)勢(shì)類(lèi)群為微囊藻和席藻，多樣性指數(shù)均值為1.82，多樣性級(jí)別為“一般”。

浮游動(dòng)物　　共監(jiān)測(cè)到76種，主要優(yōu)勢(shì)類(lèi)群為砂殼蟲(chóng)和表殼蟲(chóng)，多樣性指數(shù)均值為2.71，多樣性級(jí)別為“較豐富”。

依據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站制定的生物、理化、生境指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行測(cè)評(píng)，2019年江蘇省長(zhǎng)江流域、太湖流域和淮河流域三大流域水生生物狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)均為健康。

13個(gè)設(shè)區(qū)市中，南通市水生態(tài)質(zhì)量狀況為輕度受損，其他12市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況均為健康。

6.2　海洋水生生物

2019年，全省對(duì)管轄海域40個(gè)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展海洋水生生物監(jiān)測(cè)，30個(gè)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展潮間帶底棲生物監(jiān)測(cè)。

浮游植物　　共監(jiān)測(cè)到161種，主要優(yōu)勢(shì)種為短角彎角藻和旋鏈角毛藻，平均生物密度為1969.98×104個(gè)/立方米；生物多樣性指數(shù)均值為3.02，多樣性級(jí)別為“豐富”。

浮游動(dòng)物　　共監(jiān)測(cè)到71種（不包含17種幼體），主要優(yōu)勢(shì)種為真刺唇角水蚤和中華哲水蚤，平均生物密度為567.57個(gè)/立方米，平均生物量為348.32毫克/立方米；多樣性指數(shù)均值為2.40，多樣性級(jí)別為“較豐富”。

底棲生物　　共監(jiān)測(cè)到88種，主要優(yōu)勢(shì)種為菲律賓蛤仔和凸殼肌蛤，平均生物密度為868.60個(gè)/平方米，平均生物量為91.75克/平方米；多樣性指數(shù)均值為0.68，多樣性級(jí)別為“貧乏”。

潮間帶底棲生物　　共監(jiān)測(cè)到67種，主要優(yōu)勢(shì)種為泥螺和光滑河籃蛤，平均生物密度為147.24個(gè)/平方米，平均生物量為266.46克/平方米；多樣性指數(shù)均值為1.23，多樣性級(jí)別為“一般”。

6.3　微生物環(huán)境

2019年，全省對(duì)13個(gè)設(shè)區(qū)市的主要飲用水水源地與環(huán)境空氣開(kāi)展微生物監(jiān)測(cè)。主要飲用水水源地水質(zhì)微生物指標(biāo)達(dá)標(biāo)率為100%，與2018年持平。57個(gè)空氣微生物測(cè)點(diǎn)中細(xì)菌含量評(píng)價(jià)為“清潔”的測(cè)點(diǎn)比例為80.7%，較2018年上升4.1個(gè)百分點(diǎn)；霉菌含量評(píng)價(jià)為“清潔”的測(cè)點(diǎn)比例為70.2%，較2018年上升13.7個(gè)百分點(diǎn)。

第七章　　農(nóng)村環(huán)境

2019年，全省在13個(gè)設(shè)區(qū)市中選擇了58個(gè)縣（市、區(qū)）172個(gè)村莊開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

7.1　農(nóng)村環(huán)境空氣

全省172個(gè)村莊環(huán)境空氣質(zhì)量總體較好，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為92.5%；出現(xiàn)超標(biāo)的污染物包括細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）和臭氧（O3）。

7.2　農(nóng)村水環(huán)境

全省開(kāi)展監(jiān)測(cè)的75個(gè)農(nóng)村飲用水水源地中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的有69個(gè)，達(dá)標(biāo)率為92.0%；57個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的有46個(gè)，占80.7%；223個(gè)縣域地表水點(diǎn)位中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的有162個(gè)，占72.7%。

7.3　農(nóng)村土壤環(huán)境

全省共對(duì)139個(gè)村莊的農(nóng)田、菜地等15類(lèi)重點(diǎn)區(qū)域土壤640個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展了監(jiān)測(cè)。根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量　農(nóng)用土地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB　15618-2018）和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定（試行）》，606個(gè)點(diǎn)位為低風(fēng)險(xiǎn)（最優(yōu)級(jí)別），占比為94.7%。

7.4　縣域生態(tài)環(huán)境

2019年，對(duì)全省13個(gè)設(shè)區(qū)市58個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估。全省縣域農(nóng)村生態(tài)狀況指數(shù)在47.7~77.5之間，生態(tài)狀況級(jí)別范圍為“一般”~“優(yōu)”，其中處于“優(yōu)”～“良”級(jí)別的縣（市、區(qū)）占96.6%，“一般”級(jí)別的占3.4%。

第八章　　聲環(huán)境

2019年，全省聲環(huán)境質(zhì)量總體尚好，較2018年略有下降。

8.1　區(qū)域聲環(huán)境

全省設(shè)區(qū)市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體一般，噪聲平均等效聲級(jí)為55.2分貝，同比上升0.3分貝。13個(gè)設(shè)區(qū)市中，南京、常州、蘇州、連云港、泰州5市晝間區(qū)域聲環(huán)境為二級(jí)（較好）水平，其余8市為三級(jí)（一般）水平。影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源是社會(huì)生活噪聲，所占比例為52.0%，其余依次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲，所占比例分別為28.1%、16.9%和3.0%。

8.2　功能區(qū)聲環(huán)境

依據(jù)國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）評(píng)價(jià)，全省設(shè)區(qū)市1～4（4a、4b）類(lèi)功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率分別為85.9%、91.8%、98.5%、97.0%和100%，夜間達(dá)標(biāo)率分別為70.5%、84.5%、92.7%、74.9%和100%。與2018年相比，功能區(qū)噪聲晝間平均達(dá)標(biāo)率下降3.9個(gè)百分點(diǎn)，夜間平均達(dá)標(biāo)率下降6.0個(gè)百分點(diǎn)。

8.3　道路交通聲環(huán)境

全省設(shè)區(qū)市道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)為67.0分貝，同比上升0.8分貝。監(jiān)測(cè)路段中，聲強(qiáng)超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值（晝間為70分貝）的路段占監(jiān)測(cè)總路長(zhǎng)的16.7%，晝間超標(biāo)路段比例較2018年上升3.0個(gè)百分點(diǎn)。

第九章　　固體廢棄物

截至2019年底，全省共建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施83座，其中焚燒處置設(shè)施62座，焚燒處置能力156.3萬(wàn)噸/年，填埋處置設(shè)施21座，填埋處置能力51.9萬(wàn)噸/年，全省危險(xiǎn)廢物集中處置能力208.2萬(wàn)噸/年，同比增長(zhǎng)27.5%。2019年，我省辦理危險(xiǎn)廢物移入審批625項(xiàng)、危險(xiǎn)廢物移出審批850項(xiàng)。

截至2019年底，我省廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)共8家，年處理能力為1033.9萬(wàn)臺(tái)，分別位于南京、常州、蘇州、南通、淮安和揚(yáng)州6市。全年共拆解處理577.2萬(wàn)臺(tái)，其中廢電視機(jī)占52.1％、廢冰箱占14.4％、廢洗衣機(jī)占12.9％、廢空調(diào)占6.8％、廢電腦占13.8％。

第十章　　輻射環(huán)境

2019年，全省輻射環(huán)境65個(gè)國(guó)控點(diǎn)和223個(gè)省控點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，空氣吸收劑量率和大氣中放射性核素濃度處于天然本底漲落范圍內(nèi)，太湖、淮河、長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域水體及近岸海域海水、海洋生物中放射性核素濃度處于天然本底水平；重點(diǎn)飲用水水源地取水口水中放射性指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求；環(huán)境中電磁輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中公眾曝露控制限值的要求。

田灣核電站外圍輻射環(huán)境狀況處于正常水平，輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)捕獲率達(dá)100%。核電站周?chē)髿?、陸地、海洋和生物環(huán)境樣品中放射性監(jiān)測(cè)結(jié)果均在天然本底漲落范圍內(nèi)。

全省重點(diǎn)核技術(shù)利用項(xiàng)目周?chē)椛洵h(huán)境滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，江蘇省城市放射性廢物庫(kù)庫(kù)區(qū)周?chē)w、土壤等環(huán)境介質(zhì)中放射性核素含量在本底水平范圍；廣播電視發(fā)射臺(tái)、移動(dòng)通信基站、高壓輸變電工程等電磁設(shè)施周?chē)h(huán)境電磁輻射水平均滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。