關(guān)于灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范化管理

　

督查考核情況的通報

　

　

灌云縣環(huán)保局：

　

根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)<“<>十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號）要求，我局于2017年6月22日至23日組織人員對你縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)19家重點產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物規(guī)范化管理情況開展督查考核。現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：

　

一、基本情況

　

此次共抽查危險廢物產(chǎn)生企業(yè)19家，其中年產(chǎn)廢1000噸以上的企業(yè)1家，500-1000噸的企業(yè)1家，100-500噸的企業(yè)7家,100噸以下10家；通過本次督查考核，江蘇明盛化工有限公司等8家企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理考核達標，連云港圣豐化工有限公司等9家企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理考核基本達標，連云港潤成峰醫(yī)藥化工有限公司、連云港益淇萊化工有限公司2家企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理考核不達標，抽查合格率為75.3%。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)普遍存在危廢管理計劃不完善、貯存場所建設(shè)不規(guī)范、臺賬記錄不合理、標識標簽錯誤、危險廢物暫存量較大未及時轉(zhuǎn)移處置、應(yīng)急預(yù)案未演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不系統(tǒng)等管理不規(guī)范問題，部分企業(yè)甚至還存在環(huán)保手續(xù)不完善的環(huán)境違法問題。

　

二、存在問題

　

（一）企業(yè)危險廢物管理不到位。

　

檢查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)危廢管理責(zé)任職責(zé)不明確，責(zé)任人落實不到位，未執(zhí)行危險廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，對危廢規(guī)范化管理工作認識不足、了解不透、要求落實不到位；部分企業(yè)存在危廢標識設(shè)置不規(guī)范，危廢標簽信息填寫不完整，“三防”措施落實不到位，分類貯存不符合要求等問題；大多數(shù)企業(yè)存在危廢臺賬記錄不規(guī)范的問題，個別企業(yè)僅有危險廢物貯存臺賬，無危險廢物產(chǎn)生臺賬記錄，部分企業(yè)存在危險廢物未如實記錄臺賬、臺賬記錄缺失等現(xiàn)象。

　

（二）危廢管理計劃不全，危險廢物自行利用未實現(xiàn)全過程管理。

　

通過本次檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在危廢管理計劃不全，自查項目中產(chǎn)生的危險廢物、廢包裝袋、廢鹽、廢酸等危險廢物未納入危廢管理計劃，未開展網(wǎng)上申報，危廢出現(xiàn)重大變化時未及時更新危險廢物管理計劃。部分企業(yè)危險廢物自行利用無法實現(xiàn)全過程管理，企業(yè)自行利用廢酸等液態(tài)危險廢物普遍無產(chǎn)生、貯存、回用臺賬記錄，廢酸等液態(tài)危險廢物貯存場所未設(shè)置危廢標識，貯存場所不符合要求。

　

（三）應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)不到位。

　

部分企業(yè)存在應(yīng)急預(yù)案備案過期未及時進行重新申報，項目內(nèi)容發(fā)生改變?yōu)榧皶r對應(yīng)急預(yù)案進行修訂等問題；部分企業(yè)應(yīng)急演練過于簡單，流于形式，無影像、照片等支撐材料，少數(shù)企業(yè)未及時開展應(yīng)急演練；人員培訓(xùn)不符合要求，企業(yè)人員流動性較大，未對新進人員開展危險廢物轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，部分企業(yè)人員不熟悉危險廢物管理制度、管理要求等。

　

（四）環(huán)保手續(xù)不完善，危險廢物處置方式與環(huán)評不一致等問題。

　

本次檢查發(fā)現(xiàn)，連云港寶誠化工有限公司涉嫌廢酸利用設(shè)施無環(huán)評手續(xù)，連云港市新誠化工有限公司涉嫌項目（二期年產(chǎn)“2000噸溴氨酸技改項目”）試生產(chǎn)超一年未通過環(huán)保“三同時”驗收，連云港中港精細化工有限公司、連云港銀潔化工有限公司涉嫌危險廢物處置方式與環(huán)評不一致等環(huán)境違法問題。

　

（五）危險廢物暫存量較大，超期貯存未轉(zhuǎn)移處置或未落實處置途徑。

　

企業(yè)普遍存在危險廢物暫存超一年未轉(zhuǎn)移處置的現(xiàn)象，多家企業(yè)危險廢物未落實處置途徑，未與有資質(zhì)的單位簽訂危險廢物處置合同。部分企業(yè)將危險廢物轉(zhuǎn)移至光大環(huán)保（連云港）廢棄物處理有限公司暫存，但不符合相關(guān)轉(zhuǎn)移、貯存要求。

　

三、工作要求

　

請你局對本次危險廢物產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范化管理督查考核情況中發(fā)現(xiàn)的問題認真組織梳理，制定整改方案，明確責(zé)任和整改時間節(jié)點，督促企業(yè)盡快開展整改，對涉及環(huán)境違法行為的企業(yè)要盡快依法調(diào)查處理，并在8月5日前將此次檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況、涉嫌違法行為查處情況上報我局。我局將把此次督查問題整改完成情況、案件查處情況及信息公開情況等納入2017年年度考核內(nèi)容。

　

本次督查為市級危險廢物重點企業(yè)，其余企業(yè)請你縣自行組織督查考核，并將發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)整改到位，確保全縣危廢產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理水平不低于80%。

　

　

　

　　　　　　　　連云港市環(huán)境保護局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月5日