灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、東中西合作示范區(qū)環(huán)保局：

根據環(huán)保部《關于印發(fā)<“<>十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號）要求，我局于2017年7月組織人員對全市（不含“兩灌”化工園區(qū)）33家重點危險廢物產生單位的危險廢物規(guī)范化管理情況開展督查考核?，F(xiàn)將相關情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查重點危險廢物產生企業(yè)33家，其中海州區(qū)4家，開發(fā)區(qū)10家，連云區(qū)8家，東中西合作示范區(qū)2家，贛榆區(qū)4家，灌南縣5家，通過本次督查情況看，大部分企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理水平達不到要求，全市（不含“兩灌”化工園區(qū)）抽查合格率僅為64.5%，其中海州區(qū)抽查合格率77.5%，開發(fā)區(qū)抽查合格率68%，連云區(qū)抽查合格率68.7%，東中西合作示范區(qū)抽查合格率85%，贛榆區(qū)抽查合格率70%，灌南縣抽查合格率28%。從抽查的企業(yè)看，普遍存在危險廢物責任制度落實不到位，危廢管理計劃不全，危廢臺賬記錄不規(guī)范，危險廢物貯存場所及危險廢物標識不規(guī)范，應急演練不及時等問題，部分企業(yè)涉嫌危險廢物露天堆放，危廢未如實申報等環(huán)境違法。

二、存在問題

（一）危險廢物責任制度落實不到位

企業(yè)雖然制定了環(huán)保責任制度，但檢查發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)危險廢物責任制度過于簡單，未明確責任人，責任不清晰，制度未得到落實，對危廢規(guī)范化管理工作重視程度不夠，無專人負責危險廢物管理工作。企業(yè)基本未執(zhí)行危險廢物污染防治信息公開制度，未在顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息。

（二）危廢管理計劃不全，危廢臺賬記錄不規(guī)范

企業(yè)普遍存在危廢管理計劃填寫不全，危險廢物種類缺失，產生環(huán)節(jié)表述不清，部分危險廢物未開展網上申報，危險廢物貯存、處置、利用措施表述不清，部分企業(yè)未與有資質單位簽訂危險廢物處置協(xié)議或合同。危廢臺賬記錄不規(guī)范問題較為普遍，企業(yè)僅有危險廢物貯存臺賬，無危險廢物產生臺賬記錄，無法實現(xiàn)危險廢物產生、貯存、利用全過程管理，部分企業(yè)甚至存在危險廢物未如實記錄臺賬、臺賬記錄缺失等現(xiàn)象。

（三）危險廢物貯存場所、危險廢物標識不規(guī)范

檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在危險廢物貯存場所“三防”措施不到位、標識標志設置不正確、分類貯存滲濾液收集不到位等現(xiàn)象，部分企業(yè)危險廢物暫存量較大，危險廢物露天堆放。企業(yè)危險廢物標識填寫不規(guī)范，信息不全，危險廢物標識脫落，危廢包裝袋破損，部分危險廢物甚至滲漏至地面。

（四）應急預案、應急演練、人員培訓不到位

部分企業(yè)存在未制定應急預案，應急預案過于簡單，未向環(huán)保部門備案等問題；部分企業(yè)應急演練過于簡單，流于形式，無影像、照片等材料支撐，未及時開展應急演練；人員培訓不符合要求，企業(yè)人員流動性較大，未對新進人員開展危險廢物轉移、操作培訓，部分企業(yè)人員不熟悉危險廢物管理制度、管理要求等。

三、工作要求

請各縣區(qū)環(huán)保局對本次督查考核發(fā)現(xiàn)的問題認真組織梳理，制定整改方案，明確責任和整改時間節(jié)點，督促企業(yè)盡快開展整改，對涉及環(huán)境違法行為的企業(yè)要盡快依法調查處理，并于8月25日前將此次檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況、涉嫌違法行為查處情況上報我局。我局將把此次督查問題整改完成情況、案件查處情況及信息公開情況等納入2017年年度考核內容。

本次督查為市級危險廢物重點企業(yè)，其余企業(yè)請各縣區(qū)自行組織督查考核，并對發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)整改到位。

連云港市環(huán)境保護局

2017年7月27日