以財政風(fēng)險補償資金池為增信手段，引導(dǎo)合作銀行為省內(nèi)環(huán)保企業(yè)開展污染防治、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護修復(fù)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供貸款。

當(dāng)發(fā)生償貸風(fēng)險時，由資金池和銀行按照差別化風(fēng)險分擔(dān)比例共同承擔(dān)，以解決環(huán)保企業(yè)貸款難、利率上浮較大等問題。

“環(huán)保貸”是我省率先推出支持生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的金融產(chǎn)品，是創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策的重大舉措。該項政策有以下創(chuàng)新點：

首期合作銀行為興業(yè)銀行南京分行、江蘇銀行、民生銀行南京分行，三家金融機構(gòu)均積極開展了綠色金融業(yè)務(wù)，具有完備的綠色信貸體系。

興業(yè)銀行是國內(nèi)最早探索出綠色金融的商業(yè)銀行之一，是國內(nèi)首家赤道銀行，獲得過“年度最佳綠色金融銀行”、“最佳綠色銀行”等獎項。

江蘇銀行以綠色金融引領(lǐng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，著力創(chuàng)新綠色經(jīng)營模式，是省內(nèi)首家、全國第二家赤道銀行。

民生銀行以PPP模式助推綠色金融發(fā)展，與政府簽署了多項綠色戰(zhàn)略協(xié)議，具有完善的“綠色信貸”審批制度。

“環(huán)保貸”將充分發(fā)揮信貸目標(biāo)的明確性和靈活性，由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)建立生態(tài)環(huán)境保護項目庫，合作銀行從中選擇放貸項目，有的放矢。

合作銀行對項目庫的項目，按照單一項目貸款余額不超過2000萬元、貸款期限不少于1年不超過5年的要求進(jìn)行放貸，貸款利率按照人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率上浮最高不超過20%，同時抵質(zhì)押率要優(yōu)于同期商業(yè)貸款，且不得以任何形式提高或變相提高項目單位貸款條件和貸款成本。

“環(huán)保貸”率先將企業(yè)環(huán)保信用評級與貸款利率掛鉤，實行差別化運行管理：

●　對環(huán)保信用評級良好及以上的企業(yè)貸款利率上浮最高不超過15%；

●　對環(huán)保信用評級良好以下或未參加環(huán)保信用評級的企業(yè)貸款利率上浮最高不超過20%。

以此引導(dǎo)和鼓勵社會企業(yè)積極參加環(huán)保信用評級，將有效發(fā)揮企業(yè)環(huán)保信用評級對污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用。

省財政廳、省環(huán)保廳定期對合作銀行的貸款授信額度、貸款效率、信用貸款方式占比、風(fēng)險補償率等進(jìn)行績效考評。考評結(jié)果作為開展繼續(xù)合作的條件，如果1年內(nèi)合作銀行月平均貸款余額未達(dá)到資金池規(guī)模5倍的，將暫停合作“環(huán)保貸”業(yè)務(wù)。