1、什么是黨風(fēng)？什么是黨風(fēng)建設(shè)？

答：黨風(fēng)，就是一個(gè)政黨和它的黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。黨風(fēng)體現(xiàn)著一個(gè)政黨的性質(zhì)和宗旨，是一個(gè)政黨及其黨員的黨性和世界觀的外在表現(xiàn)。

黨風(fēng)建設(shè)是指用無產(chǎn)階級的世界觀和方法論在黨組織和黨員中，培育良好作風(fēng)和糾正不正之風(fēng)的實(shí)踐活動(dòng)。黨風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，二是反對和糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)。

2、當(dāng)前黨的作風(fēng)方面存在哪些亟待解決的問題？

答：十五屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出當(dāng)前黨的作風(fēng)方面存在的一些亟待解決的問題。主要是：在一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中，教條主義、本本主義滋長，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報(bào)浮夸嚴(yán)重，獨(dú)斷專行、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。這些問題，歸根到底都是脫離實(shí)際、脫離群眾的，其消極影響和后果不可低估。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是什么？

答：十五屆六中全會(huì)《決定》指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要抓住重點(diǎn)，集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題。主要任務(wù)是：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)??；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對用上的不正之風(fēng)。（即通稱“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”）

4、今后一個(gè)時(shí)期反腐敗斗爭的指導(dǎo)原則和要求是什么？

答：十六大報(bào)告在總結(jié)以往成績和經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)上，適時(shí)地提出了反腐敗斗爭要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的指導(dǎo)原則，并且提出了“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制”的20字要求，強(qiáng)調(diào)把反腐敗寓于各項(xiàng)政策和措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力。

5、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是什么？

答：黨的十五大確立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，即：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與。這是新形勢下加強(qiáng)黨對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐倡廉整體合力的有效機(jī)制。

6、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么？

答：新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)方針是：堅(jiān)持“一要堅(jiān)決，二要持久”的方針；堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針；堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針。

7、新時(shí)期黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備哪些新條件？

答：十六大黨章把以江澤民同志為核心的黨中央對干部政治上、思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上與時(shí)俱進(jìn)的新要求，充實(shí)到了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件中。提出新時(shí)期黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干必須認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)流的考驗(yàn)；具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作；依法辦事，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

8、十六大報(bào)告要求黨員干部特別是高中級干部要成為“三個(gè)模范”是指什么？

答：十六大報(bào)告要求黨員干部特別是高中級干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

9、什么是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制？

答：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)負(fù)責(zé)任和對失職、瀆職實(shí)施追究的制度規(guī)定及操作性規(guī)定，是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、具有全局性的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。

10、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中處于何種地位？

答：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從制度上明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中包括貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的責(zé)任，是新時(shí)期黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中的基礎(chǔ)性制度，對于其它法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行具有重要的保證作用。

11、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的法規(guī)依據(jù)是什么？

答：實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的法規(guī)依據(jù)，是中共中央、國務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》制定，于1998年11月21日正式公布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[1998]16號，以下簡稱“中央《規(guī)定》”）。中央《規(guī)定》共有五章，十七條。由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

12、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持哪些基本原則？

答：實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持以下原則：（1）從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；（2）立足教育，著眼防范；（3）集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；（4）誰主管，誰負(fù)責(zé)；（5）一級抓一級，層層抓落實(shí)。

13、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的適用范圍是哪些？

答：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的適用范圍是：各級黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。各人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行。

14、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體有哪些？

答：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體有黨委（黨組）、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的正職、副職及其他成員。

15、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)什么責(zé)任？

答：各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職負(fù)總責(zé)；班子其他成員根據(jù)工作分工，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

16、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)哪些領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？

答：主要有七個(gè)方面責(zé)任：（1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；（2）標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；（3）組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；（4）貫徹落實(shí)黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實(shí)施；（5）履行監(jiān)督職責(zé)，對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況監(jiān)督、檢查和考核；（6）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上不正之風(fēng)；（7）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。

17、實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核的法規(guī)、政策依據(jù)是什么？

答：我省責(zé)任考核的法規(guī)、政策依據(jù)是中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中的第三章“責(zé)任考核”的內(nèi)容。

18、中央《規(guī)定》對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核有什么要求？

答：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核要與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可以組織專門考核。（2）對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決；要與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（4）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

19、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核主要包括哪些方面的內(nèi)容？

答：（1）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的情況；（2）認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的情況；（3）貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委頒發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度和結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施的情況；（4）貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的情況；（6）領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定的情況；（7）群眾測評情況。

20、對責(zé)任考核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理？

答：一般性問題由負(fù)責(zé)考核的部門向被考核單位（或個(gè)人）提出，并要求限期報(bào)告糾正情況;對不實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制或者因未認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重問題發(fā)生，需追究有關(guān)人員責(zé)任的，要向同級黨委和上級紀(jì)委報(bào)告，由黨委責(zé)成紀(jì)委牽頭調(diào)查處理。

21、責(zé)任考核的評定分哪幾個(gè)等次？考核分哪些步驟？

答：對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核的評定分好、較好、差3個(gè)等次。考核分自我評定、群眾測評、黨委（黨組）意見、上一級黨委（黨組）審批等4個(gè)步驟。

22、如何組織實(shí)施責(zé)任考核工作？

答：責(zé)任考核工作由各級黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，由各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。

省責(zé)任制辦按照全面考核和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的原則，考核地級以上市、省直局以上單位和省屬國有企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況。

屬垂直管理的部門和單位的責(zé)任考核工作由上一級主管部門和單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

23、實(shí)行責(zé)任追究的原則是什么？

答：嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在。實(shí)行責(zé)任追究，要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，以事實(shí)為依據(jù)，以黨的紀(jì)律為準(zhǔn)繩，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，客觀地收集證據(jù)，認(rèn)定案件事實(shí)，準(zhǔn)確地運(yùn)用有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

24、中央紀(jì)委第四次全會(huì)、第五次全會(huì)提出的責(zé)任追究的“六個(gè)重點(diǎn)”是什么？

答：“六個(gè)追究重點(diǎn)”是指（1）本地區(qū)、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失；（2）發(fā)生重大事故和惡性事件；（3）不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部了職權(quán)和影響獲取非法利益造成惡劣影響；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響；（6）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，造成嚴(yán)懲后果。

25、責(zé)任追究的方式有哪些？

答：責(zé)任追究的方式主要有：（1）責(zé)令檢查、限期改正；（2）通報(bào)批評；（3）責(zé)令停職檢查；（4）免職重新安排工作；（5）給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。上述責(zé)任追究方式可按有關(guān)規(guī)定程序單獨(dú)使用，也可并處使用。

26、什么是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？如何區(qū)分直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者？

答：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作失誤或失職造成其管轄的單位、部門或工作人員發(fā)生問題、錯(cuò)誤或事故所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。直接責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失起決定性作用的人員。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作就履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

27、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理和無正當(dāng)理由長期拖延的，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，應(yīng)如何處理？

答：給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

28、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響的，應(yīng)如何處理？

答：責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴?，問題嚴(yán)重的要追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的交司法機(jī)關(guān)處理。

29、重大損失和巨大損失的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：造成下列結(jié)果之一的是重大損失：直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元至50萬元，死亡1人至5人，或者傷5人至30人；造成嚴(yán)重政治影響的。造成下列結(jié)果之一的是巨大損失：直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，或重傷30人以上；造成特別嚴(yán)重政治影響的。

30、對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，應(yīng)如何處理？

答：給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

31、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守哪些紀(jì)律？

答：2002年7月9日頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守十條紀(jì)律，也稱為“干部工作十不準(zhǔn)”：（1）不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部職級待遇；（2）不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；（3）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；（4）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；（5）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；（6）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；（7）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；（8）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；（9）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；（10）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

32、對授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，應(yīng)如何處理？

答：給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

33、對授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)如何處理？

答：給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

34、對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，應(yīng)如何處理？

答：責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

35、領(lǐng)導(dǎo)班子正職對領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法違紀(jì)問題知情不管或?qū)γ黠@存在的違法違紀(jì)問題失察的，應(yīng)如何處理？

答：給予嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

36、何種情況追究集體責(zé)任，何種情況追究個(gè)人責(zé)任？

答：由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的或按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的事項(xiàng)，追究集體責(zé)任，并適當(dāng)追究正職責(zé)任。由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或其他成員決定或按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或其他成員承擔(dān)的事項(xiàng)，追究個(gè)人的責(zé)任。

37、哪些情節(jié)可以從輕處理？哪些情節(jié)要從重處理？

答：有下列情節(jié)可以從輕處理：（1）對責(zé)任追究能正確對待、積極配合、態(tài)度誠懇，且主動(dòng)挽回?fù)p失或影響的；（2）在改正錯(cuò)誤的同時(shí)又為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出積極貢獻(xiàn)的；（3）其他需從輕或免予責(zé)任追究的。

有下列情節(jié)要從重處理：（1）頂風(fēng)違紀(jì)且情節(jié)惡劣、影響較大的；（2）對實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度有阻撓干擾或弄虛作假行為的；（3）對執(zhí)行責(zé)任追究的人員或舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；（4）強(qiáng)迫、唆使下屬工作人員違法違紀(jì)的；（5）其他需依法依紀(jì)加重處理的。

38、黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理的種類有哪些？

答：黨紀(jì)處分包括：對黨員的紀(jì)律處分，有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍五種；對黨組織的紀(jì)律處分，有改組、解散兩種。政紀(jì)處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。組織處理主要有批評教育、通報(bào)批評、調(diào)離、降職、責(zé)令辭職、免職等形式。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

39、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三個(gè)重要環(huán)節(jié)是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三個(gè)重要環(huán)節(jié)是，通過思想教育提高認(rèn)識，通過民主生活會(huì)自查自糾，通過加強(qiáng)組織的監(jiān)督檢查促其整改。

40、什么是廉潔從政行為規(guī)范？

答：廉潔從政行為規(guī)范是指黨和國家工作人員共同遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)準(zhǔn)則。在我國，它是指由黨和國家制定的黨政機(jī)關(guān)工作人員必須遵守的有關(guān)清正廉潔，不貪污受賄的各種法律、法規(guī)、政策、制度、命令、紀(jì)律的總和。

41、系統(tǒng)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)有哪些？

答：系統(tǒng)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的黨內(nèi)法規(guī)：一是1997年3月28日中共中央正式發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》）。二是1996年11月7日省委、省政府印發(fā)的《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則（試行）》。

42、《廉政準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范作了哪些方面的規(guī)定？

答：這些規(guī)定分為六個(gè)方面共31個(gè)不準(zhǔn)。六個(gè)方面為（1）禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。（2）禁止私自從事營利活動(dòng)。（3）禁止假公濟(jì)私、化公為私。（4）禁止借選拔干部之機(jī)謀到私利。（5）禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。（6）禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。

43、實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的基本程序是什么？

答：《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施的基本程序?yàn)樾麄鞲嬷?、調(diào)研咨詢、自查互查、檢查評估、糾正處理、追蹤反饋等六個(gè)環(huán)節(jié)。

44、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》行為的基本處理原則是什么？

答：1997年9月3日，中共中央紀(jì)委發(fā)出的《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）實(shí)施辦法>》第二條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢查糾正。能夠主動(dòng)檢查糾正，情節(jié)較輕的，可以不予處分或免予處分，但應(yīng)給予批評教育；情節(jié)較重的，從輕或者減輕處分。不主動(dòng)檢查糾正的，依照本實(shí)施辦法處理”。

45、在公務(wù)用車管理方面我省主要解決了哪些問題？

答：主要解決3個(gè)方面的問題：一是解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定使用超標(biāo)準(zhǔn)車輛問題。重點(diǎn)清理“奔馳”、“寶馬”、“勞斯萊斯”、“林肯”、“卡迪拉克”、“公爵王”、“凌志”等“七種車”和價(jià)格在50萬元以上的其他進(jìn)口豪華小汽車。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廳字[1999]5號），省級以下黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)為排氣量2.0升（含2.0升）以下，價(jià)格在25萬元以下的轎車，并堅(jiān)持使用國產(chǎn)汽車。如因特殊業(yè)務(wù)需要配備超過標(biāo)準(zhǔn)的小汽車或進(jìn)口小汽車，要嚴(yán)格按照粵府車編辦[1999]3號文規(guī)定的程序報(bào)省小汽車定編辦審批，并由省委黨廉辦審核備案后方可購車。凡拖欠職工工資的地方和單位以及虧損的企業(yè)，一律不準(zhǔn)購買小汽車。二是解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定使用軍警特種車號牌問題。黨政機(jī)關(guān)和非政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休干部）一律不準(zhǔn)違反規(guī)定使用軍隊(duì)、武警、公安、外籍車牌和車輛名片以及警燈、警報(bào)器、警備牌等各類警用標(biāo)志。三是解決領(lǐng)導(dǎo)干部配備和使用車輛制度不規(guī)范、不健全問題。1997年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省小汽車配備和使用管理補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》）（粵辦發(fā)[1997]14號），對全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的小汽車配備和使用實(shí)行了定編管理。四是解決各個(gè)時(shí)期在公務(wù)用車使用和管理上出現(xiàn)的突出問題。如公有車輛轉(zhuǎn)掛私人牌照和外省牌照；違反規(guī)定占用下屬單位和企業(yè)車輛；黨政機(jī)關(guān)干部借用小汽車等

46、何謂“公務(wù)用車”？屬定編管理范圍的小汽車包括哪幾類？

答：根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》，公務(wù)用車是指按規(guī)定配給省、市、縣級領(lǐng)導(dǎo)的相對固定用車和工作用車。定編小汽車包括旅行車、小轎車、吉普車、微型廂式車。旅行車是指7至19座（含19座）的面包車以及工具車。小轎車是指小臥車。吉普車指越野車。微型廂式車是指座位在6個(gè)以下（含6個(gè)）的面包車和能裝少量貨物的全封閉廂式車。

47、市、縣黨委、政府和省直局以上單位（含省屬企業(yè)）一把手配備、購買或更換公務(wù)用車應(yīng)辦理何種手續(xù)？

答：根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對市、縣黨委、政府和省直各局以上單位一把手公務(wù)用車實(shí)行申報(bào)備案制度的通知》（粵委辦發(fā)電[1995]76號），一把手的公務(wù)用車情況須分別報(bào)送省委黨廉辦和省小汽車定編辦備案，實(shí)行專項(xiàng)管理；一把手所配相對固定用車因車輛技術(shù)狀況原因需要更換時(shí)，須向省委黨廉辦、省小汽車定編辦申報(bào)，經(jīng)審核同意后，方可更換，并及時(shí)將更換情況報(bào)兩個(gè)辦公室備案。

48、關(guān)于“不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦”有什么具體規(guī)定？

答：根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦的通知》（粵委辦[2000]35號），規(guī)定不準(zhǔn)用公款為各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休）住宅配備各種型號的電腦（含手提電腦）及輔助設(shè)備；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不準(zhǔn)接受電腦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商免費(fèi)提供的電腦。

49、省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)印的《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受和贈(zèng)送“紅包”的規(guī)定》（粵辦發(fā)[2001]15號）的適用范圍有哪些？

答：該規(guī)定適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員。事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)及其中按法律規(guī)定從事公務(wù)的人員參照執(zhí)行。

50、所謂的“紅包”是指什么？

答：根據(jù)（粵辦發(fā)[2001]15號），“紅包”是指以贈(zèng)予方式給予或獲得的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、信用卡、購物卡（券）等。

51、黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員一律不得接受哪些單位或個(gè)人的“紅包”？

答：一律不得接受下列單位或個(gè)人的“紅包”：（1）管理和服務(wù)的對象；（2）主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人；（3）外商、私營企業(yè)主；（4）其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人。對于不能判斷是否與行使職權(quán)有關(guān)系的“紅包”，包括親友贈(zèng)送的與行使職權(quán)有關(guān)系的“紅包”，應(yīng)一律予以拒絕。

52、對違反規(guī)定接受“紅包”，超過一個(gè)月不登記上交的人員應(yīng)作何處理？

答：違反規(guī)定接受“紅包”，超過一個(gè)月不登記上交的，由其所在的黨組織、行政部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令上交，并視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。接受“紅包”不滿1000元，給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告，行政警告或記過處分；接受“紅包”1000元以上（包括本數(shù)，下同）不滿5000元的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政記大過、降級或撤職處分；接受“紅包”5000元以上不滿1萬元的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看，行政降級或撤職處分；接受“紅包”1萬元以上的，給予留黨察看或開除黨籍，行政撤職或開除處分。

53、黨和國家機(jī)關(guān)工作人員的父母、配偶、子女違反規(guī)定接受“紅包”應(yīng)作何處理？

答：黨和國家機(jī)關(guān)工作人員的父母、配偶、子女利用該工作人員的職權(quán)和職務(wù)上的影響，接受與該工作人員行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的“紅包”，應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（條例）》第六十五條的規(guī)定，追究該工作人員的責(zé)任。查實(shí)本人知道，按其本人收受“紅包”論處。

54、黨和國家機(jī)關(guān)及其部門違反規(guī)定贈(zèng)送“紅包”應(yīng)作何處理？

答：黨和國家機(jī)關(guān)及其部門不得利用任何時(shí)機(jī)和名義向上級機(jī)關(guān)、主管部門及其工作人員送“紅包”。違反規(guī)定的，按接受“紅包”論處，并責(zé)令有關(guān)責(zé)任人追回公款。

55、關(guān)于“不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請”　有哪些限制性規(guī)定？

答：關(guān)于“不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請”規(guī)定：鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位中的工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，不論平時(shí)或過年過節(jié)，都不準(zhǔn)接受與本職公務(wù)活動(dòng)有直接關(guān)系的單位和個(gè)人及其親屬以各種名義和形式的宴請；不準(zhǔn)接受下級單位和其它單位到本部門辦事的人員安排的宴請；下級單位到上級單位辦理公務(wù)時(shí)，不準(zhǔn)宴請上級單位的工作人員。

56、關(guān)于“不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)”　有哪些限制性規(guī)定？

答：關(guān)于“不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)”　規(guī)定：（1）公職人員不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等公共娛樂場所的免費(fèi)娛樂活動(dòng)。（2）單位不準(zhǔn)動(dòng)用公款租、包營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等場所舉辦各種聯(lián)誼活動(dòng)和娛樂活動(dòng)。（3）單位在本單位組織職工進(jìn)行娛樂活動(dòng)時(shí)，不得用公款雇請陪跳、陪唱人員。

57、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“不準(zhǔn)用公款打高爾夫球”有哪些限制性規(guī)定？

答：省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)用公款打高爾夫球的暫行規(guī)定》（粵紀(jì)發(fā)[2000]10號）規(guī)定：（1）在職領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)兼任高爾夫球任何形式的顧問、理事等各種名譽(yù)職務(wù)或享受正式會(huì)員的同等資格，不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。（2）在職領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)以任何理由接受單位或個(gè)人贈(zèng)送的高爾夫球會(huì)員證、貴客卡、優(yōu)惠卡等。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部除確因接待外賓（外商）的需要外，一律不準(zhǔn)參加用公款、變相用公款或利用職務(wù)的影響和在辦公時(shí)間打高爾夫球活動(dòng)。（4）黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)購買或接受贈(zèng)送高爾夫球場會(huì)員證、貴賓卡、優(yōu)惠卡。國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)經(jīng)營的國有企業(yè)如因接待外商需要，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可購買若干張優(yōu)惠卡，但必須由單位統(tǒng)一保管。

58、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博活動(dòng)有哪些具體規(guī)定？

答：省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與“黃、賭、毒”活動(dòng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分暫行規(guī)定》規(guī)定，共產(chǎn)黨員、國家工作人員嚴(yán)禁策劃、參與開設(shè)賭場、賭檔；嚴(yán)禁利用公務(wù)活動(dòng)或探親、旅游之機(jī)到境外參與賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁動(dòng)用公款參與賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁以放貸形式向賭徒提供賭資從中牟利。有上述行為之一的，給予開除黨籍，行政撤職或開除的處分。

共產(chǎn)黨員、國家工作人員參與各種形式以營利為目的的賭博活動(dòng)，視情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告直至撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政警告直至撤職的處分；經(jīng)教育不改的，從重或加重處分。為賭博活動(dòng)提供方便、通風(fēng)報(bào)信的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政記大過或降級處分；利用職務(wù)之便縱容賭博活動(dòng)，包庇賭博分子的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或開除黨籍，行政降級或撤職處分。

59、對共產(chǎn)黨員接受色情性異性按摩應(yīng)如何處理？

答：共產(chǎn)黨員接受色情性異性按摩的，給予嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。在接受色情性異性按摩中，與按摩人員發(fā)生性關(guān)系的，以嫖娼論處；雖未與按摩人員發(fā)生性關(guān)系，但有猥褻、侮辱婦女或進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的，按流氓活動(dòng)論處。

60、哪些人員必須實(shí)行出國（境）信息資料報(bào)備制度？

答：根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理的補(bǔ)充通知》（粵委辦[2002]24號），各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及金融、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、政法、海關(guān)、邊檢等部門工作人員出國（境）信息資料必須實(shí)行報(bào)備制度。上述人員出國（境）要按干部管理權(quán)限報(bào)批。返回后一個(gè)星期內(nèi)要填寫出國（境）回執(zhí)單，由所在單位加具意見后按照干部管理權(quán)限報(bào)組織人事部門登記存檔。

61、黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私臨時(shí)出國（境）的審批程序如何？

答：省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省紀(jì)委等部門關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作的意見》（粵辦發(fā)[2001]3號）規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私臨時(shí)出國（境），須嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限報(bào)批后，再到公安部門辦理出國（境）手續(xù)。省直單位和地級市的正、副縣（處）級干部，由所在省直廳局級單位黨組（黨委）或市委審批。省委管理的干部，由所在省直廳局級單位黨組（黨委）或市委報(bào)省委組織部審批。離退休的市（廳）、縣（處）級干部，由所在市（廳）級單位黨委（黨組）審批，報(bào)上級組織、人事部門備案。廣州、深圳市的副廳級干部，省委授權(quán)廣州、深圳市委審批，正、副處級干部的審批權(quán)限由廣州、深圳市委參照執(zhí)行。中央、國家機(jī)關(guān)各部門駐粵副廳局級以上單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，由所在單位報(bào)其主管部門審批，或由其主管部門委托省委組織部審批，正、副處級干部由所在單位黨組（黨委）審批。

62、黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）定居的審批程序如何？

答：粵辦發(fā)[2001]3號文規(guī)定，縣（處）級以上干部申請出國（境）定居（包括申請辦理單程前往香港、澳門通行證），要區(qū)別不同情況辦理審批手續(xù)。擔(dān)任現(xiàn)職的，須辭去現(xiàn)任職務(wù)一年之后，離、退休的，須辦理離、退休手續(xù)半年后，報(bào)上級黨組（黨委）審批。省委管理的干部（民主黨派和無黨派人士要事先征得省委統(tǒng)戰(zhàn)部同意），經(jīng)省委組織部審核后報(bào)省委審批。

擔(dān)任現(xiàn)職的省委管理的干部配偶申請出國（境）定居，由所在單位黨委（黨組）提出意見，報(bào)省委組織部審批；不擔(dān)任現(xiàn)職的省委管理干部的配偶申請出國（境）定居，由配偶所在單位按干部管理權(quán)限審批。其中屬省常駐香港、澳門地區(qū)企業(yè)人員的配偶，須先征求廣東粵港投資控股有限公司的意見后再審批。

上述人員經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批件到公安部門辦理手續(xù)。

63、領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出國（境）的證（照）件如何保管？

答：粵辦發(fā)[2001]3號文規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出國（境）和常駐國（境）外工作期滿回國（境）后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將護(hù)照或赴港澳通行證件由發(fā)證機(jī)關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管。其中持多次往返港澳通行證件的人員每次從港澳回來后，須在5個(gè)工作日內(nèi)將證件上交單位組織人事部門統(tǒng)一保管并登記。發(fā)證機(jī)關(guān)在辦理新證（照）時(shí)，須將原有舊證（照）收回注銷后方可辦理。領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）和在國（境）外期間不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。

64、中央紀(jì)委第四次全會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)問題作了哪些規(guī)定？

答：中央紀(jì)委第四次全會(huì)規(guī)定，省（部）、地（廳）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)；不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外資獨(dú)資企業(yè)或中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。凡有不符合此規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須如實(shí)地向黨組織報(bào)告并予以糾正。拒不糾正的，該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)，或者給予其組織處理。

65、?。ú浚?、地（廳）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)有什么限制？

答：根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于省、地兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定（試行）》（中紀(jì)發(fā)[2002]2號），省、地兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職地區(qū)不準(zhǔn)從事下列經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)：（1）房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及相關(guān)代理、評估、咨詢等有償中介活動(dòng)。（2）廣告代理、發(fā)布等經(jīng)營活動(dòng)。（3）開辦律師事務(wù)所；受聘擔(dān)任律師的，不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄地區(qū)代理訴訟。（4）營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂業(yè)，洗浴按摩等行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。（5）其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。

省、地兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他成員按照分工執(zhí)行中央和國家機(jī)關(guān)各部門制定的具體規(guī)定。在人大、政協(xié)任職的?。ú浚?、地（廳）級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)該領(lǐng)導(dǎo)干部到人大、政協(xié)任職前所任職務(wù)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

66、領(lǐng)導(dǎo)干部必須執(zhí)行哪“三項(xiàng)報(bào)告制度”？

答：“三項(xiàng)報(bào)告制度”指黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度；黨和國家機(jī)關(guān)工作人員收受禮品實(shí)行登記制度；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

67、申報(bào)人哪些收入必須申報(bào)？

答：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》，申報(bào)人必須申報(bào)下列各項(xiàng)收入：（1）工資；（2）各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)等；（3）從事咨詢、講學(xué)、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)所得；（4）事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。

68、省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)有何新規(guī)定？

答：根據(jù)中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定（試行）》（中紀(jì)發(fā)[2001]9號），省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部不再進(jìn)行《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》所要求的收入申報(bào)，但每兩年統(tǒng)一組織報(bào)告一次家庭財(cái)產(chǎn)。

69、哪些情況必須實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告？

答：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》（中辦發(fā)[1997]3號），報(bào)告人應(yīng)報(bào)告下列重大事項(xiàng)：（1）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房情況；（2）本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）；（3）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況；（4）本人因私出國（境）和在國（境）外活動(dòng)的情況；（5）配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；（6）配偶、子女經(jīng)營個(gè)體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況；本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng)，也可以報(bào)告。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于執(zhí)行 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定>的若干意見》（粵辦發(fā)[1997]22號），下列事項(xiàng)必須事先向所在單位黨組織報(bào)告：（1）本人、配偶營建私房；（2）本人、子女與外國人通婚；（3）配偶、子女出國（境）定居；（4）本人因私出國（境）。

70、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)如何辦理？

答：根據(jù)粵辦發(fā)[1997]22號文，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告，按以下辦法辦理：（1）擔(dān)任正職的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告由同級黨委（黨組）負(fù)責(zé)受理，并報(bào)上一級組織人事部門備案。（2）對不需要答復(fù)的報(bào)告由報(bào)告人所在單位的黨委（黨組）或組織人事部門受理。（3）對需要答復(fù)的請示，由負(fù)責(zé)受理的黨委（黨組）或組織人事部門在接到報(bào)告人的請求后十天內(nèi)予以答復(fù)。逾期視為同意。

71、省紀(jì)委、省委組織部印發(fā)的《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“走讀”現(xiàn)象的若干規(guī)定》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部提出哪些要求？

答：《若干規(guī)定》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在法定工作日期間，除星期五晚上外，要“五天四夜”住宿在任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)（出差、開會(huì)等除外），因私離開任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須辦理請假手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)每天（含公休日、節(jié)假日）24小時(shí)都要安排領(lǐng)導(dǎo)值班；鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生重大的突發(fā)性事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場，親自組織指揮，解決問題。

72、黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)到哪些風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)？

答：1998年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知》中規(guī)定：各級黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)到廬山、黃山、峨眉山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納和三亞熱帶海濱等12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，一律不準(zhǔn)借在其他地方召開會(huì)議之機(jī)到上述12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)旅游。

73、省直部門召開全省性業(yè)務(wù)會(huì)議如何報(bào)批？

答：根據(jù)粵辦發(fā)　[1999]18號文，省直部門召開全省性業(yè)務(wù)會(huì)議，實(shí)行年度會(huì)議計(jì)劃制度，每年11月前將翌年的會(huì)議分別歸口報(bào)省委辦公廳或省政府辦公廳審核把關(guān)。省直黨群系統(tǒng)單位召開的，需請市、縣委領(lǐng)導(dǎo)參加的全省性業(yè)務(wù)會(huì)議，由部門專題報(bào)請省委辦公廳審核，經(jīng)省委主持日常工作的副書記、省委分管領(lǐng)導(dǎo)和省委秘書長同意后才能召開；省直政府系統(tǒng)召開的，需請市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的全省性業(yè)務(wù)會(huì)議，嚴(yán)格按《省政府系統(tǒng)全省性會(huì)議審批辦法》辦理，經(jīng)常務(wù)副省長和分管副省長同意后才能召開。

74、舉辦重大慶典活動(dòng)如何報(bào)批？

答：根據(jù)省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí) 中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定>的意見》（粵發(fā)[1997]10號），市一級舉辦重大慶典活動(dòng)報(bào)省委、省政府審批，縣一級舉辦重大慶典活動(dòng)報(bào)市委、市政府審批，并報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)舉辦慶典活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加慶典活動(dòng)，要由同級秘書部門統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)同志不要擅自應(yīng)邀參加慶典活動(dòng)。

活動(dòng)人數(shù)超過200人以上，或活動(dòng)經(jīng)費(fèi)超過5萬元以上的，列為重大慶典活動(dòng)的范圍。

75、舉辦全省性檢查、評比、表彰活動(dòng)如何報(bào)批？

答：根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制各種檢查評比表彰活動(dòng)的意見》（粵辦發(fā)[2000]5號），（1）以省委、省政府名義舉辦的檢查、評比、表彰活動(dòng)的，由主辦單位報(bào)省委、省政府審批。（2）省直黨群系統(tǒng)單位舉辦有固定周期的或臨時(shí)性的全省性檢查、評比、表彰活動(dòng)，由主辦單位向省委請示，同時(shí)抄送省委黨廉辦，經(jīng)省委辦公廳審核后，提交省委常委會(huì)議研究批準(zhǔn)或報(bào)分管的省委副書記、秘書長審批。（3）省直政府系統(tǒng)單位舉辦有固定周期的或臨時(shí)性的全省性檢查、評比、表彰活動(dòng)，由主辦單位向省政府請示，同時(shí)抄送省委黨廉辦，經(jīng)省政府辦公廳審核后，提交省政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)或報(bào)常務(wù)副省長和分管的副省長批準(zhǔn)。（4）省人大常委會(huì)、省政協(xié)及其工作部門舉辦全省性檢查、評比、表彰活動(dòng)，分別由省人大常委會(huì)、省政協(xié)黨組研究批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后的一周內(nèi)，抄送省委辦公廳備案。

2001年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于停止各種形式主義、脫離實(shí)際的檢查、評比、表彰、調(diào)研活動(dòng)的通知》（粵辦發(fā)[2001]25號）規(guī)定，省直單位舉辦檢查、評比、表彰活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后，下發(fā)通知時(shí)必須同時(shí)抄送省委黨廉辦備案。

粵辦發(fā)[2001]25號文還規(guī)定，省直部門組織到市、縣開展大型調(diào)研活動(dòng)也要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。到部分地區(qū)的調(diào)研活動(dòng)，由省直單位主要負(fù)責(zé)同志審批。全省范圍調(diào)研活動(dòng)由省委辦公廳、省政府辦公廳審批。

76、對新建和裝修辦公樓有哪些限制性規(guī)定？

答：根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓的通知》各級黨政機(jī)關(guān)（含人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)）、人民團(tuán)體和事業(yè)單位現(xiàn)有辦公樓已達(dá)到國家計(jì)委關(guān)于行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，一律不準(zhǔn)改建、擴(kuò)建或新建，也不準(zhǔn)以建業(yè)務(wù)樓、綜合樓的名義或以直屬單位及其他名義新建辦公樓?，F(xiàn)有辦公樓除正常維修外，一律不準(zhǔn)進(jìn)行裝修，維修中不得提高原裝修標(biāo)準(zhǔn)。

77、新建、擴(kuò)建辦公樓的審批程序如何？

答：根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府有關(guān)嚴(yán)格控制新建和超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公樓，不準(zhǔn)用財(cái)政性資金興建辦公樓的規(guī)定》，各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位現(xiàn)有辦公樓經(jīng)鑒定屬危房以及新增機(jī)構(gòu)確有必要新建、擴(kuò)建辦公樓的，必須嚴(yán)格審批：建設(shè)總投資三千萬元以上的，一律報(bào)省計(jì)委審核后，報(bào)省政府審批；建設(shè)總投資三千萬元以下的，一律報(bào)省計(jì)委審批；凡違反審批程序，越權(quán)審批、化整為零或搞計(jì)劃外工程興建辦公樓的，要堅(jiān)決查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

78、中央紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律提出哪些規(guī)定？

答：1995年中央紀(jì)委第五次全會(huì)提出了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“四條規(guī)定”：（1）不準(zhǔn)把經(jīng)營、管理活動(dòng)中收取的折扣、中介費(fèi)、禮金據(jù)為己有；不準(zhǔn)違反規(guī)定領(lǐng)取兼職職務(wù)的工資、獎(jiǎng)金。（2）不準(zhǔn)個(gè)人私自經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利條件。（3）不準(zhǔn)違反規(guī)定多占住房；不準(zhǔn)用公款購買、建造超標(biāo)準(zhǔn)住宅。（4）不準(zhǔn)在企業(yè)非政策性虧損、拖欠職工工資期間購買小汽車；不準(zhǔn)購買進(jìn)口豪華小汽車。

2000年中央紀(jì)委四次全會(huì)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律重申和提出“五項(xiàng)規(guī)定”：（1）不準(zhǔn)個(gè)人擅自決定企業(yè)的大額度資金運(yùn)作、生產(chǎn)平共處經(jīng)營和企業(yè)改革的重大決策、重要的人事任免等事項(xiàng)。（2）不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人名下或其他企業(yè)謀取非法利益；未經(jīng)投資者批準(zhǔn)，不準(zhǔn)以個(gè)人名義在國（境）外注冊公司或投資參股。（3）不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；不準(zhǔn)配偶、子女個(gè)人從事可能侵害該企業(yè)利益的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（4）不準(zhǔn)弄虛作假，謊報(bào)成績；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員做假賬或設(shè)立法定賬冊外的任何賬冊。（5）不準(zhǔn)擅自兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)兼職的不得領(lǐng)取兼職工資或其他報(bào)酬。

2002年中央紀(jì)委七次全會(huì)進(jìn)一步提出“兩項(xiàng)規(guī)定”：國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)動(dòng)用企業(yè)資金以個(gè)人名義或伙同他人買賣股票；國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要定期向職工代表大會(huì)報(bào)告執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，接受群眾評議和監(jiān)督。

*2003年中央紀(jì)委二次全會(huì)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出新的要求：（1）不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項(xiàng)目開發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)中謀取私利。（2）不準(zhǔn)個(gè)人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)。（3）不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營。（4）不準(zhǔn)違反國有資產(chǎn)監(jiān)督程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對外投資、借貸、融資、擔(dān)保等重大事項(xiàng)。（5）不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個(gè)人謀利活動(dòng)，或?qū)⑵涮峁⑿孤督o他人及其他企業(yè)。

79、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員哪些重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告？

答：根據(jù)監(jiān)察部、國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會(huì)《關(guān)于國有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度的規(guī)定》（監(jiān)發(fā)[1998]4號），國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告下列重要事項(xiàng)：（1）業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況；（2）個(gè)人廉潔自律情況；（3）與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)。

80、國有企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況應(yīng)如何向職代會(huì)報(bào)告？

答：企業(yè)的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職代會(huì)及其常務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或股東代表大會(huì)據(jù)實(shí)報(bào)告一次業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況。報(bào)告內(nèi)容主要包括：業(yè)務(wù)招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開支項(xiàng)目，開支是否符合制度，手續(xù)是否完備以及其他需要說明的情況。

81、我省對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、取酬提出哪些限制性規(guī)定？

答：根據(jù)省紀(jì)委等6個(gè)委廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于廣東省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、取酬問題的暫行規(guī)定》（粵紀(jì)發(fā)[2002]30號），國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員原則上不得在下屬子公司、參股公司、控股公司或其他獨(dú)立法人企業(yè)（單位）兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（包括名譽(yù)職務(wù)）；經(jīng)批準(zhǔn)在本公司屬下的子公司兼職的，一律不準(zhǔn)領(lǐng)取任何兼職報(bào)酬；經(jīng)批準(zhǔn)在參股公司、控股公司兼職的，兼職單位給予的兼職報(bào)酬必須在全額上交任職企業(yè)財(cái)務(wù)部門，不得據(jù)為己有；不準(zhǔn)在經(jīng)批準(zhǔn)兼職的企業(yè)（單位）報(bào)銷與兼職企業(yè)無關(guān)的任何費(fèi)用。

兼職報(bào)酬包括兼職單位給予的工資、董事會(huì)酬金、業(yè)務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼以及兼職單位送給的股份、紅利等。

82、列入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員申報(bào)范圍的收入包括哪些？

答：根據(jù)《廣東省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》，申報(bào)個(gè)人收入范圍包括：工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利費(fèi)等；從事咨詢、講學(xué)、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)費(fèi)；承包或承租經(jīng)營所得；股票、集資（分紅、利息）所得。其中，工資、獎(jiǎng)金部分和承包、承租經(jīng)營所得是指應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)數(shù)減去個(gè)人所得稅后的數(shù)額。年終按利潤情況提成所得獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)納入申報(bào)范圍。

83、2003年我省的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作主要抓好哪幾項(xiàng)工作？

答：主要抓好11個(gè)方面工作：（1）禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。（3）繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定。（4）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員的教育和管理。（5）從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)。（6）嚴(yán)格控制慶典和達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)，大力精簡會(huì)議。（7）嚴(yán)格控制公費(fèi)出國（境）。（8）禁止超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車。（9）禁止用公款“吃喝玩樂”。（10）通過改革解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的問題。（11）清理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性物業(yè)。

四、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

84、什么是黨內(nèi)監(jiān)督？具體含義是什么？

答：黨內(nèi)監(jiān)督是黨為了加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地反映和代表工人階級和人民群眾的利益，而依照黨章和黨內(nèi)其它規(guī)章制度在其組織內(nèi)部，通過評價(jià)、揭露、糾偏等方式開展的協(xié)調(diào)有序的監(jiān)察、督促活動(dòng)。包含三個(gè)方面的具體含義：（1）黨內(nèi)監(jiān)督是一種自覺、有目的的活動(dòng)；（2）是一種制度化的、協(xié)調(diào)有序的活動(dòng)；（3）是以揭露、評價(jià)、糾偏為主要方式的活動(dòng)過程。

85、黨內(nèi)監(jiān)督有哪些基本特點(diǎn)？

答：黨內(nèi)監(jiān)督的基本特點(diǎn)有：（1）自覺性。這次黨內(nèi)監(jiān)督的總體特征。（2）強(qiáng)制性。不能僅僅依靠個(gè)人品質(zhì)保證對事業(yè)的忠誠，不能以被監(jiān)督者的自覺性為前提條件，必須依靠制度的約束。（3）客觀性。一是指對于被監(jiān)督者而言，監(jiān)督是一個(gè)外在力量作用的過程。二是對于監(jiān)督者來說，只能用黨內(nèi)統(tǒng)一的行為規(guī)范去考察、評價(jià)被監(jiān)督者的行為，也只能按照既定的要求和程序去揭發(fā)、披露被監(jiān)督者的行為，也必須用有關(guān)制度來規(guī)范自己的監(jiān)督活動(dòng)。（4）相對獨(dú)立性。這是指監(jiān)督權(quán)力在其運(yùn)行過程中不受各種非正常因素的影響和阻礙。

86、黨內(nèi)監(jiān)督有哪些基本原則？其實(shí)質(zhì)和核心是什么？

答：黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則有：（1）平等原則。（2）公開原則。（3）群眾性原則。（4）保護(hù)正當(dāng)權(quán)利的原則。

黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是黨從人民利益出發(fā)，按照從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)行自我約束和自我完善，而其核心問題則是對權(quán)力予以有效制約。

87、黨內(nèi)監(jiān)督的形式有哪些？

答：對黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督包括黨組織（含黨員所在支部）的監(jiān)督、黨員群眾的監(jiān)督、黨員干部相互之間的監(jiān)督和專職機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

88、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是什么？

答：黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

89、江澤民同志強(qiáng)調(diào)要在哪三個(gè)方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督？

答：江總書記1996年在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：當(dāng)前最重要的是要抓住突出問題，在以下三個(gè)方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。一是保證黨組織和黨員、干部全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本方針和各項(xiàng)政策，遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律。二是保證黨組織和黨員、干部正確運(yùn)用權(quán)力，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，無論什么時(shí)候都把黨和人民的利益放在第一位，絕不允許以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、化公為私。三是保證黨組織和黨員、干部嚴(yán)格遵守和維護(hù)民主集中制的各項(xiàng)制度，不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作，都要擺正自己在黨內(nèi)生活中位置。

90、什么是群眾監(jiān)督？如何實(shí)施群眾監(jiān)督？

答：群眾監(jiān)督是指以人民群眾為主體，對黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)所進(jìn)行的察看和督促，是多種監(jiān)督形式中最重要的方式之一，是受憲法保護(hù)的公民的基本權(quán)利。

實(shí)施群眾監(jiān)督（1）堅(jiān)持做好宣傳教育，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識；（2）健全制度，保障群眾的監(jiān)督權(quán)利；（3）群眾監(jiān)督要與公開辦事相結(jié)合，深化公開辦事制度。

91、群眾監(jiān)督有哪些基本形式？

答：監(jiān)督形式，即監(jiān)督方法、途徑和渠道。群眾監(jiān)督的基本形式有：（1）依法的組織監(jiān)督。即按照法定程序進(jìn)行監(jiān)督。（2）通過來信來訪實(shí)行監(jiān)督。群眾來信來訪是人民群眾對黨政干部是否廉潔奉公進(jìn)行廣泛、經(jīng)常性監(jiān)督的有效形式。（3）通過群眾舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)督。（4）通過社會(huì)協(xié)商對話實(shí)行監(jiān)督。即在國家、地方和基層三個(gè)不同層次蔬通上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道。

92、什么是輿論監(jiān)督？

答：所謂輿論監(jiān)督，是指廣大勞動(dòng)人民群眾通過各種輿論工具，或者稱之為大眾傳媒工具，包括報(bào)紙、廣播、電視等，對國家各項(xiàng)工作，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行應(yīng)有的監(jiān)督。

93、開展輿論監(jiān)督應(yīng)注意哪些問題？

答：要使輿論監(jiān)督能夠廣泛深入地開展起來，充分發(fā)揮其作用，要注意解決好三個(gè)方面的問題：第一，各級黨委和政府對輿論監(jiān)督要有一個(gè)正確的認(rèn)識和態(tài)度，要給輿論監(jiān)督提供必要的條件和方便，營造一個(gè)民主氣氛濃厚的社會(huì)環(huán)境。第二，要加強(qiáng)新聞工作者隊(duì)伍的思想和組織建設(shè)，提高隊(duì)伍自身的政治責(zé)任感、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和優(yōu)良作風(fēng)。第三，要制度新聞法和有關(guān)法規(guī)，把《憲法》規(guī)定的言論出版自由具體化，保護(hù)人民群眾與新聞工作者的新聞權(quán)利。

94、2003年我省在加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面重點(diǎn)要實(shí)行和完善哪幾項(xiàng)制度？

答：根據(jù)中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的部署，今年我省要重點(diǎn)實(shí)行和完善以下幾項(xiàng)制度：（1）完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。（2）認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。（3）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，省、市、縣黨委主要負(fù)責(zé)人每年要在全委會(huì)上報(bào)告本人及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政的情況，自覺接受監(jiān)督。（4）建立和完善巡視制度，實(shí)現(xiàn)巡視工作制度化、經(jīng)?；＃?）實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度和建立領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度等。

95、為什么要開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)？

答：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。實(shí)踐證明，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，有利于黨組織對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自勵(lì)，廉潔自律，有利于統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

96、民主生活會(huì)召開前應(yīng)做好哪幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作？

答：根據(jù)中央紀(jì)委、中組部印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》（中組發(fā)[2000]3號），會(huì)前應(yīng)做好以下幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作：（1）找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會(huì)的主題。（2）組織好學(xué)習(xí)，為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。（3）廣泛征求群眾意見，如實(shí)進(jìn)行反饋。（4）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，深刻進(jìn)行自我剖析。（5）開展談心活動(dòng)，坦誠交流思想。

97、誰是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的“第一責(zé)任人”？召開的時(shí)間安排如何？

答：黨委（黨組）書記是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，每年召開一次。時(shí)間一般可安排在4至8月間。

98、2003年省委巡視工作的任務(wù)、對象和內(nèi)容各是什么？

答：今年巡視工作的任務(wù)，主要是檢查了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和踐行“三個(gè)代表”重要思想，以及落實(shí)黨的路線、方針、政策和省委決策情況；執(zhí)行民主集中制、廉潔勤政、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況；黨的建設(shè)方面存在的突出問題等情況。

在巡視對象上，要突出對黨政一把手的監(jiān)督檢查。

在巡視內(nèi)容上突出以下三個(gè)重點(diǎn)：一是了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔勤政，也就是干凈干事的情況。二是了解主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是在了解《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹落實(shí)情況的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的苗頭性、傾向性等問題。

99、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在什么情況下應(yīng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)？

答：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳1999年5月印發(fā)的通知規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，根據(jù)干部管理、監(jiān)管工作的需要和黨委、政府的意見，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托建議，審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)。

100、在哪些情況下要對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督？

答：根據(jù)中辦、國辦的通知，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，以及在企業(yè)進(jìn)行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。