針對連云港紫燕化學(xué)有限公司（以下簡稱“紫燕化學(xué)”）反映的信訪問題，我局高度重視，組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室于2月1日召開專題會議研究會辦，并對該公司進(jìn)行實(shí)地查看，詢問廠內(nèi)留守人員，了解相關(guān)情況；又赴灌云縣環(huán)保局就案件辦理情況進(jìn)行調(diào)查，并調(diào)取相關(guān)材料。具體情況如下：

一、企業(yè)基本情況

紫燕化學(xué)位于灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要產(chǎn)品有14個，其中鄰碘苯甲酸甲酯等6個項(xiàng)目2010年通過市生態(tài)環(huán)境局審批，2012年鄰碘甲酸甲酯等4個項(xiàng)目通過環(huán)保“三同時”驗(yàn)收；2-虧苯氧基乙酰甲胺等3個技改項(xiàng)目2013年通過市生態(tài)環(huán)境局審批；苯硫唑等5個項(xiàng)目通過灌云縣環(huán)保局自查評估。

經(jīng)灌云縣環(huán)保局調(diào)查，紫燕化學(xué)排放的廢水特征污染物主要有甲苯、二氯乙烷、鎳等。

二、反映問題調(diào)查情況

（一）關(guān)于污水中轉(zhuǎn)站問題

經(jīng)調(diào)查，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在建設(shè)初期，為加強(qiáng)污水收集，統(tǒng)一在片區(qū)建設(shè)了污水收集中轉(zhuǎn)站。紫燕化學(xué)東南角的污水收集中轉(zhuǎn)站共收集紫燕等5家企業(yè)經(jīng)過預(yù)處理的污水。2015年園區(qū)建成“一企一管”后，廢除了原污水收集中轉(zhuǎn)站（目前僅存污水收集池池體部分）。在原污水收集中轉(zhuǎn)站使用期間，發(fā)生過管道破裂污水污染地面情況。

（二）關(guān)于紫燕化學(xué)環(huán)境問題

2018年4月18日，央視曝光灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境問題。5月4日，生態(tài)環(huán)境部華東督察局、省聯(lián)合調(diào)查組對紫燕化學(xué)進(jìn)行檢查，對廠區(qū)東南角等區(qū)域進(jìn)行開挖并采樣監(jiān)測，隨后交辦了紫燕化學(xué)存在的問題。主要問題為：廠區(qū)東側(cè)圍墻邊開挖滲出液有油污，化學(xué)需氧量濃度為769mg/L，檢出二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、甲苯等污染因子；廠區(qū)東南角煤層、泥層，檢出1,2-二氯乙烷、甲苯、氯苯等污染因子。

2018年5月11日，生態(tài)環(huán)境部約談我市，《約談紀(jì)要》中指出紫燕化學(xué)存在“非法填埋大量黑色油泥（初步判定為危險廢物）并散發(fā)強(qiáng)烈刺激性氣味，其滲出液化學(xué)需氧量高達(dá)769mg/L，并檢出二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、甲苯等化工特征因子，該區(qū)域已受到明顯污染”等問題。

2018年5月16日，江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院對紫燕化學(xué)廠區(qū)東南角進(jìn)行挖掘，挖掘物為黑色泥狀物質(zhì)并鑒定，5個樣品中均檢出氟化物、苯酚、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚和1,2-二氯乙烷，鑒定為危險廢物。

2018年9月29日，生態(tài)環(huán)境部華東督察局對該公司反映的問題進(jìn)行復(fù)核，灌云縣環(huán)保局根據(jù)華東督察局復(fù)核意見委托淮安市華測檢測技術(shù)有限公司對紫燕化學(xué)廠區(qū)內(nèi)外共4個點(diǎn)位進(jìn)行水和土壤取樣檢測，檢出紫燕化學(xué)特征污染物鎳和甲苯。

（三）關(guān)于企業(yè)關(guān)閉情況

2014年以來，灌云縣環(huán)保部門對紫燕化學(xué)雨水排口偷排廢水、廢氣處理設(shè)施未運(yùn)行、非法焚燒固廢等環(huán)境違法行為立案處罰8次。

針對紫燕化學(xué)“2016年4月9日，一車間鄰碘苯甲酸甲酯項(xiàng)目生產(chǎn)期間配套的廢氣處理設(shè)施兩級堿吸收中有一級堿吸收裝置未運(yùn)行。2018年5月4日，生態(tài)環(huán)境部華東督察局、省聯(lián)合調(diào)查組、縣環(huán)保局對該公司2個點(diǎn)位進(jìn)行挖掘，連云港市環(huán)境監(jiān)測中心站對滲出的廢水、挖掘出的土壤及煤層進(jìn)行檢測，廢水中化學(xué)需氧量濃度為769mg/L，檢出二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、甲苯等污染因子；廠區(qū)東南角煤層檢出1,2-二氯乙烷、甲苯、氯苯等污染因子”等環(huán)境問題，灌云縣環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十條，經(jīng)報(bào)縣政府同意，2018年5月21日下達(dá)《關(guān)于責(zé)令連云港紫燕化學(xué)有限公司限期關(guān)閉的告知書》（灌環(huán)發(fā)〔2018〕91號）。紫燕化學(xué)在接到關(guān)閉告知書后未申請申辯或聽證，灌云縣環(huán)保局于2018年6月2日下達(dá)《關(guān)于對連云港紫燕化學(xué)有限公司依法關(guān)閉的決定書》（灌環(huán)發(fā)〔2018〕110號），要求該公司自接到關(guān)閉決定書后，立即采取措施自行停業(yè)、關(guān)閉到位。

（四）案件移送處理情況

2018年5月18日，灌云縣環(huán)保局將紫燕化學(xué)環(huán)境問題移交公安機(jī)關(guān)。目前，紫燕化學(xué)因涉嫌非法處置危險廢物，法定代表人被取保候?qū)?，公安機(jī)關(guān)已將案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

　連云港市生態(tài)環(huán)境局　　　　　　　　　　　　　　　　

2019年3月13日